這次稅改出發點為「醫治」蔡英文總統「心中最大的痛」─內外資不同稅率;所以稅改的起手式就是先大降股利所得稅,且最後的方案是採分離課稅制。高所得的富人中,股利所得居多數,這是對富人最佳的方案。但怕被罵圖利富人,所以就把扣除額、免稅額調高,讓一般民眾也受點小惠,塞塞大家的嘴巴。
不過,一般民眾受惠減少的稅大概數千到數萬,富人受惠則是減稅數百萬。依照財政部的估計,原本適用最高稅率45%的高股利所得者,因稅改平均每戶可減稅422萬元,如考慮取消原有可扣抵稅額,減稅金額還是高達234萬。
至於財政部把營所稅率調高3個百分點納入計算,說富人家庭因此又多負擔246萬元,所以「其實富人並沒有占到便宜」,則是魚目混珠的計算方式。因為在兩稅合一取消後,已無道理把公司階段的稅與個人綜所稅混在一起算。
而金管會主委顧立雄剎有介事的說,金管會有用極端案例去做評估,若有人只有薪資所得、沒有股利所得,或僅有股利所得、沒有薪資收入,「繳稅結果都比現制還好」,這種好笑的話就別再說了。不必金管會如此專業的機構評估,用常識看一眼就知道「繳稅結果都比現制還好」的結論,因為稅率降、扣除額提高嘛。外界質疑者談的是富人減得多、一般民眾減得少、助長貧富差距的問題,顧立雄顯然尚未搞清楚問題所在。
民進黨在立法院占多數,因此行政院稅改方案,不論最後如何個加加減減,一定能順利通過。只是當財政部義正詞嚴談立委提的減稅案有問題、不可行時,其實也該想想這個降稅的潘朵拉盒,正是自己開啟。雖然立委提案荒謬,但財政部已難有正當性譴責反對了。