根據衛福部統計資料顯示，我國身心障礙者總人數從民國（下同）90年的75萬人，逐年增加，至104年已高達115萬人，同期間「15至64歲」的身心障礙者人數，亦從45萬人增加至66萬人，顯示身心障礙者「就業需求人口數」明顯增加，比例高達將近百分之五十。然而，依勞動部及內政部的相關調查，15至64歲身心障礙者的勞動處境明顯不如一般就業者，以103年6月為例，其失業率即高於一般就業者近3倍之多，而且有工作收入的身心障礙就業者，其每月薪資「低於基本工資」者，比例亦高達將近三分之一。
依「聯合國身心障礙者權利公約」第27條規定：「締約各國確認身心障礙者享有在與其他人平等的基礎上工作的權利，其中包括有權在開放、具有包容性和對身心障礙者不構成障礙的勞工市場和工作環境，自由選擇或接受工作機會並以此謀生。為保障與促進工作權的實現，包括在就業期間罹患身心障礙者的工作權，締約各國應採取適當步驟，包括立法，除此之外：…（二）在與其他人平等的基礎上，保護身心障礙者享有公平且良好的工作條件的權利，包括機會均等和同值工作同等報酬、安全與益於健康的工作條件、以及不受搔擾和消除冤情的權利。…（四）使身心障礙者能有機會參加一般技術和職業指導方案，獲得職業介紹服務及職業培訓和進修培訓。（五）在勞工市場上為身心障礙者提供就業機會和職業進修機會，協助身心障礙者尋找、獲得、保持和恢復工作。…」我國已於103年8月20日公布，並自同年12月3日施行「身心障礙者權利公約施行法」，並於施行法第2條明文規定：「公約所揭示保障身心障礙者人權之規定，具有國內法律之效力。」上開人權公約已具有國內法律之效力，實毋庸置疑，政府各機關之施政自應遵守並予以落實。
保障身心障礙者權益，需要政府經費支應。依「身心障礙者權益保障法」第12條規定，身心障礙福利經費主要來源為：
1、各級政府按年編列之身心障礙福利預算；
2、社會福利基金；
3、身心障礙者就業基金；
4、私人或團體捐款；
5、其他收入。前述身心障礙福利預算，並應「按年從寬編列」。直轄市、縣（市）主管機關財政確有困難者，則由中央政府給予補助，並應專款專用。
然而，事實上包括臺中市、新竹市、新竹縣、宜蘭縣、苗栗縣、雲林縣、南投縣、屏東縣及澎湖縣等9個地方政府，於101年至104年的公務預算中，皆未編列身心障礙者就業促進相關經費，基隆市政府甚至從102年起，即未編列相關公務預算，更遑論「從寬編列」，顯然不符合「身心障礙者權益保障法」第12條之明文規定。
