尤其在進行學科與語言整合時，除了各科的上課教材外，各領域免費的英文讀本和英文資源平臺也要跟上規劃，特別是文學、社會、科學等，大量地提供隨手可得、符合各年級的閱讀輸入材料，是在以英語為外語中營造小型「以英語為第二語言」環境的有利模式，同時也是提供相對上比較弱勢的家庭孩童，在學習英語上一個比較公平的立足點。對於弱勢孩童，教育資源（如5G網路建置）應重點放置於偏鄉，才能避免城鄉差距越來越大。
有效的英語學習應自然沉浸在環境裡
英語教學界通常以英語為「目標語」，在學習的環境內分為「以英語為第二語言」（ESL）及「以英語為外語」（EFL），上述也概略提到。
在以英語為第二語言環境中的學習者，離開學校課堂後，仍處在「目標語」的環境中，因此可藉由課堂上所學到有限的「目標語」聽、說、讀、寫技能來解決生活上的問題，如：看路標、電視、報紙、廣告、聽廣播、待人接物、與陌生人互動等，在在都提供了學習者大量的真實語料。此外，以英語為第二語言情境中的教師或學校，可藉由各種方法，讓學生跟英語母語者頻繁互動，有效地將英語學習由教室延伸至學校外的整個社區或社會。
相反地，在以英語為外語環境中，學習者獲得「目標語」輸入的機會通常僅限於課堂，其來源主要是教師與教材，與以英語為第二語言環境中相較，量少、單一且難以運用於課室之外。學生出了課堂，便回歸其母語環境，即使英語教師善用課堂的每一分鐘，其「目標語」的輸入量仍有限。
英語教學者克拉申（Stephen Krashen）於1983年提出「習得」（acquisition）和「學習」（learning）的區別。他認為，發展第二語言的首要方法是「習得」，它取決於實際在溝通的語言運用。在這個意義上，如同第一語言的習得，是一種「自然的方法」，其特徵是自然、直覺且近於潛意識，例如：學習母語。
第二種方法是憑藉「學習」。「學習」的特徵則是有意識且刻意的反覆練習、記憶，例如：早期學校的英文文法、單字課。「學習」常流於形式，又常涉及大量（如：文法、拼字）糾正，可能會導致學生的興趣減低，這些是教學者須多加留意的。
雙語師資應大量培養本地教師為主
除了學習環境之外，雙語教育的實施，師資是極大的問題。雙語師資從成本及現實面考量，應以培養本土教師為主，外師為輔。外師可採遠距互動教學，大量培養本地教師是充實師資的關鍵。雙語教育和雙語社會，是我們自己的，不是外國人的，我們共享相同的文化背景和社會生活，樂意長期耕耘，這不是來臺灣當過客的外籍教師可以勝任的。
教育部應該加速高教系統培育專業的雙語教師，整合利用有師資培育體系的大學各系之強項，解決過渡時期的資源不足。另一方面，培養種子老師，成立巡迴雙語團隊到各校做評鑑及協助，尋找及研發有效的教學教法，建立臺灣公立學校與國際學校的交流等，皆為可採行之法。
未來營造「以英語為第二語言」環境的兩面向
綜上所述，未來在營造英語為第二語言環境應注意兩個主要面向：一個是社會和家庭的以英語為第二語言環境；另一個面向，則是學校英語教育當以英語為第二語言為目標。臺灣的英語教育長年以來是以英語為外語為主，如何轉變和改善，是基礎工作。
整體來看，如何全面改善英語教育的課程、師資、教材和教學法，是在現階段比雙語教育更為重要，也是進入雙語教育前必先做好的基本功。現今距「2030雙語國家政策」不到十年，政府如何將臺灣以英語為外語的環境轉化為第二語言的環境，裨益我國孩童在日常生活中「習得」英語，為當務之急。
＊作者為諄筆群主筆
