風評:保守的自信─中國以6.5%為成長目標

2018-03-12 07:30

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官方既然訂了一個保守的成長目標,對控風險的路線亦更有自信;除了延續習近平要求經濟「由量的增長改為質的進步」之路線外,今年北京繼續整頓、緊縮金融風險的政策將會持續─事實上去年11月時,中國人民銀行行長周小川那篇被列為《黨的十九大報告輔導讀本》中的長文,內容「批金融大鱷,揭龐式騙局」,就被外界視為官方將持續強力金融整頓、去泡沫去槓桿化的宣示。

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雖然去年中國經濟較預期佳,一般認為是因房地產和基礎設施、以及貿易順差的表現優於預期,今年因基期較高,且中央要持續對對債務和金融風險整頓,不論是購屋者、開發商和地方政府面臨更為嚴格的借貸條件,因此「正常」的成長率原本就會放緩;但以較去年更高的全球經濟成長率,及各大經濟體首次齊步上揚的好光景而言,卻是大有在去年基礎上更上一層樓的可能。

最終官方訂下一個保守的6.5%目標,除了繼續控風險、去產能、整頓殭屍企業外,也不無先為「出口風險」掛上保險之慮。今年初以來,美國川普政府已經先後對太陽能、洗衣機、鋼鐵、鋁等商品進口,祭出兩道貿易保護政策,未來還有多少招仍無人可預料。

雖然這些貿易保護措施,受害者也包括歐盟、韓國、日本、加拿大等國家,但中國一直是川普打擊的主要對象。北京目前仍採低姿態,表明不跟美國打貿易戰,但未來不論在那些國家之間爆發貿易戰,或甚至只是川普片面持續的貿易保護政策出檯,都可能影響出口。而這個風險尚無任何人可預測、可控制,北京官方把成長目標訂較保守,也算是聰明的先「打預防針」,避免目標造成太高的期待,最後萬一無法達成也引發更大的失望。

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