過年前花蓮發生大地震，引起國人對於老舊房屋的結構安全疑慮，都市更新又再度成為民眾和輿論熱烈討論的話題。事實上，自從大法官解釋於102年4月26日公布釋字709號解釋，要求都更條例相關違憲規定，應於「一年內」檢討修正以來，迄今已近四年之久，立法委員和主管機關提出的十幾個草案版本，目前仍在立法院審議中，不知何時才能完成修法程序。
至於，立法院雖已於今年2月14日公布「國家住宅及都市更新中心設置條例」，但在法治國家，行政機關行使職權，不應僅以組織法有無相關職掌規定為準，更應以行為法（作用法）之授權為依據，始符合依法行政原則（大法官釋字第535號解釋理由書參照）。國家住宅及都市更新中心之性質雖然為行政法人（本條例第2條規定參照），但行政法人所執掌的業務倘涉及人民自由權利之限制，當然亦應遵守此項憲法及行政法的基本法理。因此，只要都更條例未完成修法，僅是設立行政法人本身，恐怕仍然無法達到立法者所期待推動都市更新的效果。
根據內政部不動產資訊平台統計，再過10年之後，我國屋齡30年以上的老屋將增加至596萬餘戶，比例高達7成之多，一旦發生大地震，後果實令人不敢想像。都市更新具備高度的公益性，卻也同時涉及民眾的居住遷徙自由及財產權之保障，為兼顧公共利益及私人權益，建議修法時應一併考量以下幾點：
（一）光是在雙北地區，專家估計如果發生規模6.0的地震，將會有4,000棟房子倒塌；若是發生像921大地震一樣的7.3級強震，倒塌的建築物則可能超過3萬棟。因此，依據各縣市都市更新的案件需求規模，適當增加都市更新審議委員的人數，透過多組同時審查的方式，可大幅度縮短案件審理時程。
（二）在不違反容積總量管制的原則下，依據都市更新的個案需求，可適當提高都更容積獎勵，但必要時仍可要求對等的公共利益回饋機制。
（三）都更整合不易，行政流程亦十分繁瑣，短則七至八年，有的案件甚至長達十年以上。因此，除非修法後的制度設計採取「百分之百」的同意門檻，否則對於已完成正當法律程序的都更案件，政府必須拿出魄力，對於反對的少數住戶，依據法定程序和時間，迅速執行公權力，否則都市更新仍將被少數人所綁架，犧牲的反而是大多數守法善良民眾的權益。
（四）任何都更參與者，都會希望權益能在程序中獲得保障，甚至是得到最大利益，因此都市更新的容積獎勵規定應盡可能清楚明確，在作成決定時亦應儘量透明化與一致性，並詳細說明獎勵或不獎勵的具體理由，避免參與者的過度或不當預期，反而因此延緩都更程序的進行。
