軍史專家高智陽表示，美軍當時在臺南建置的核武共有兩種，最早是1958年到1962年的地對地屠牛士飛彈，配有核彈頭；在1960年到1974年間，則是轉換成可吊掛在戰鬥機上的戰術型核彈。屠牛士飛彈，屬於中程地對地導彈，射程可達1,000公里，當時布署於臺南空軍基地內。鬥牛士飛彈於1962年退役，總共生產了1,200枚。目前空軍臺南基地內還建了一座MGM-1C鬥牛士飛彈模型供人參觀憑弔。
甘迺迪總統考慮讓美國位於亞太地區的盟邦自行研發擁有核子武器
甘迺迪總統（John F. Kennedy，1917～1963），當選美國總統第三十五任總統後（總統任期：1961～1963）。華府評估中共可能在未來10年擁有核子武器，因此甘迺迪考慮讓美國位於亞太地區的反共盟邦──中華民國臺灣、日本、南韓、菲律賓等自行研發擁有核子武器，之後這些國家在美國的命令與協同下，可在亞太地區組成一個有效的「核子飛彈系統（nuclear missile system）」，來對抗或遏阻中共的核子武器的威脅。
但是當時並無法確切情報來判斷中共核子武器的發展程度，一般估算在俄國武器專家撤回蘇聯後，技術落後的中共，應該不可能立即發展出核子武器，發展時程就如同上述預估至少需要10年左右。若是加上載具（長程飛彈）的研發製作，可能還會拖至1970年以後。只是即使評估的結果比較樂觀，但是在1962年爆發古巴飛彈危機爆發後，美國考量全球的核子戰略布局，計畫以改善美蘇關係來牽制、阻止中共發展核子武器，並希望藉聯合國的力量來禁止核子武器的大量擴散。
1963年8月5日──美國、蘇聯和英國在莫斯科共同簽署──《禁止在大氣層、太空和水下進行核武器試驗條約（Partial Test Ban Treaty，PTBT）》，同年10月10日生效，不過當時並未能如願的將中共納入。也在這一年，美國開始委由中華民國空軍「黑貓中隊」駕駛U2高空偵察機開始在中國大陸執行偵察任務，除了一般的情報收集與分析外，主要的偵查目標就是中共核子武器發展的基地與時程。
美國嚴禁核子擴散並策動張憲義叛逃
不幸的是，甘迺迪總統在1963年11月22日在德州達拉斯市遇刺身亡。副總統詹森繼任為美國第三十六任總統後，華府的核子政策開始緊縮──由原本放任亞洲盟邦自行發展（研究）核武，改成──不認同也不接受（禁止）中華民國等國發展核子武器。當時華府評估如果亞洲國家擁有核子武器，不但不能嚇阻中共核子武器的發展，恐怕還會造成更大的核子戰爭危機。1964中共核子試爆成功，美國才驚覺大陸的核子技術比想像中還精良（原本以為大陸只有濃縮鈽，但結果卻是更精良的鈾235），這讓美國開始嚴肅面對全新的核子戰略布局。不過這時候，國府發展核武的腳步也愈來愈積極，除了成立「（國家）中山科學研究」（註二）來自行培養人才外，技術合作對象也從原有的以色列，轉而開始祕密的與西德西門子公司接觸，甚至還以研究與教學名義從加拿大安大略省的AECL核能公司進口了一座四千萬瓦的重水反應爐。根據資料顯示，在蔣中正總統去世前，中華民國的核武研發已經頗有進展，這就是臺灣發展核武的「新竹計畫」。
