失蹤長達1個月的中國外交部長秦剛25日遭到免職,目前行蹤與落馬原因皆不明。北京緊急召開的14屆中國全國人大常委會第四次會議決定,由曾任職外交部長將近10年的王毅回鍋接替職位。
根據中國官媒《新華社》報導,中國國家領導人習近平發布在會後發布主席令,宣達會議做出的決定包含:「免去秦剛兼任的外交部部長職務;任命王毅為外交部部長。」
《金融時報》(FT)指出,現年57歲的秦剛突然落馬,也凸顯了習近平在突破連任限制後,做為領導人所面臨的風險。中國大部分領導層都是這位強大領袖的親信,這意味著在政策失敗或人事決策失敗時,他很難將責任推給他人。
「需要將這些情況視為他人向習近平施壓的機會,」研究中國菁英政治的諮詢公司Cercius Group執行長帕耶特(Alex Payette)表示,「所以這(對習近平)是雙重損失。這是你所選擇的人,然後你又承受壓力,這是不利的。」
美國華府戰略與國際研究中心(CSIS)中國研究主任白明(Jude Blanchette)認為,目前情況相當「特殊」,因為秦剛曾是習近平信任的下屬。「這並不意味著習近平的權力受到動搖,只是表明他有時會做出錯誤的抉擇,」任白明認為,秦剛落馬不會從根本上改變中國的外交政策,「習近平仍然是主要的決策者。秦剛的角色是執行習近平的願景,也有其他人可以接替這一角色。」
「官場傳奇」意外落馬
秦剛自6月25日之後就未公開露面,其應參與的涉外活動改由最高外交官員、中共中央外事辦主任王毅代為主持或出席。在此期間,秦剛的下落引起外界對他的種種猜測,謠傳他可能面臨嚴重政治或個人問題,甚至罹患嚴重疾病,但他所屬的外交部一直拒絕澄清他的下落。
甚至在中共召開緊急會議當天,中國外交部發言人毛寧只是重複之前在每日例行記者會上給出的答案。「我沒有任何信息可以提供,」她25日稍早表示,「中國的外交活動正如常進行中。」
一些專家認為,長期的沉默對中國的外交事務造成了極大的損害。美國智庫亞洲協會政策研究所(Asia Society Policy Institute)中國政治學者牛犇(Neil Thomas)向《華盛頓郵報》(The Washington Post)表示,中共對其內部運作的保密成癮,現在對中國與外界合作的能力產生了嚴重的負面影響。
同時也為中美關係的解凍帶來困難。就在秦剛失蹤前一周,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)才在北京會見了秦剛,他們商定中國外交部長將回訪華盛頓。