風評:陳吉仲不是吳音寧

2023-09-25 07:20

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農業部長陳吉仲為雞蛋風暴請辭。(顏麟宇攝)

農業部長陳吉仲為雞蛋風暴請辭。(顏麟宇攝)

農業部長陳吉仲、中央畜產會董事長林聰賢為「進口蛋風暴」雙辭,似乎並未化解林聰賢口中「政治口水的瘟疫」;揭發超思進口蛋「不尋常」的Lin Bay 好油粉專,因為不堪側翼網軍的攻擊與對其家人的人身威脅而關閉,支持方網民群起聲援,聲稱「言論自由」已死;持平而論,當民眾還有能力疾呼「言論自由」已死,意味著「論論自由」還沒死透,只是品質堪虞,網軍攻擊進入人身威脅,讓雞蛋風暴,可能從行政失能進入社會治安事件,其嚴重程度不下雞蛋危機。

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產銷穩定措施,是農業部法定職掌

在眾聲喧嘩中,中研院士、民進黨總統參選人賴清德的國家希望工程「隊員」朱敬一〈分析「蛋蛋危機」與「仇恨值」〉特別值得拿出來討論。第一,他是素有名望專業財經學者,在正反方的叫駡聲中,他以經濟學的「供給/需求」為這波風暴提出一個「思考架構」,相對冷靜,即使他的論點未必為眾人接受;第二,他曾是馬政府的政務官,蔡政府的駐外使節,對官場文化乃至政務官的政治責任,嫻熟在心;第三,他是賴清德的國家希望工程隊一員,他的立場未必是賴清德的想法,但有可能成為賴當選後的國家治理思維,那就不能不慎重以對。

首先,他用「供給∕需求」解釋缺蛋、進口蛋到銷毀蛋的理論推演下的必然,並以消費者需求、本土蛋農利益容忍進口蛋供需的誤差,以及最終爆量必須銷毀,同時舉出「最重要的關鍵」:「政府的『調節』角色永遠是被動的,最後要吸收多少、銷毀多少,都是市場運作的『殘差項』,部分決定於盤商,事前很難預估。」大院士沒看到另一個「關鍵」:「產銷穩定措施」是農業部各署的法定職掌,做為農業主管機關,「盤商」的「上級」就是農業部,產銷調查很大部份基礎就在盤商,換言之,缺不缺蛋,該從哪裏進口蛋,本來就該在農業部的資料庫裡頭,豈能滿地抓瞎迸出一個停業多年,臨陣以資本額五十萬成立的貿易商,接下八千萬顆進口蛋的大標案?

其次,如果政府角色都是「被動」,一切交由市場機制,或者開放蛋商進口,政府做控管者與仲裁者,蛋商囤蛋可罰、賣過期蛋可罰、混國產蛋和進口蛋改產地可罰、甚至進口商囤蛋過量銷毀的利益損失,那也是業者的的問題。很遺憾,這一波雞蛋風暴,就因為抓在政府手中,進口多少蛋?政府說了算;誰能進口蛋?政府開標案;貨款政府補助,倉儲中央(畜產會)提供;號稱用國產的勤億蛋品到義美食品,都「奉農業部要求,採購巴西蛋」;最離譜的是,產地與日期還是「奉中央指示填寫」,進口蛋從「圖利疑雲」擴大成「食安風暴」,政府沒有一個環節屬於「被動」,那麼還能說政府無辜嗎?最倒楣是改標示被罰的業者,「不教而殺」謂之「虐民」,蔡政府「教而殺」算什麼?食藥署不罰農業部,被罰業者能向農業部求償嗎?

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