中油擬在觀塘興建第三天然氣接收站(簡稱三接站),未來預計供氣給大潭燃氣機組8、9號機,該環差暨環現差案因對大潭藻礁生態區有重大影響之虞,遭專案小組會議退回。中油即將在明(12)日下午的環評大會上再度闖關,過去環團數度呼籲中油應另行選址,除了生態保育,也提出觀塘的氣候海象並不適合運營天然氣接收站。但中油內部人員表示,如果明天環評沒能翻案,還是會就設址觀塘港繼續努力。
中油在最新的迴避替代修正案中,雖持續縮小開發面積,從原本的232公頃縮到23公頃,但環團質疑並不是減少開發面積就可以降低對藻礁的衝擊。早先中油雖堅持該地方生態不豐富、只有8株柴山多杯孔珊瑚群,但根據中油今年7月的藻礁普查,卻在規劃開發的G1、G2區發現75株一級保育類柴山多杯孔珊瑚群、並提出規避方法。
專家:中油未詳細調查保育類珊瑚棲地
中研院生態多樣性中心研究員陳昭倫所發現的柴山多杯孔珊瑚,與連接岸邊儲槽/氣化區跟外海卸料碼頭的棧橋落墩點,距離僅60、70公尺。中油在「迴避替代修正方案」中預估採拉大跨距、減少落墩點以避開珊瑚群,但陳昭倫表示,該地方就是柴山多杯孔珊瑚的棲地,只要發現一株就代表有其他族群存在,即使拉開落墩點距離也無法避免。
陳昭倫進一步說明,岸邊水下5米內都有柴山多杯孔山珊瑚生長,中油探勘到的75株柴山多杯孔珊瑚群,皆分佈在落差3米的潮間帶內,並不包含海面下的部分;而依中油先前在環評會議中提供的照片所示,水面下確實極有可能同樣分布著珊瑚,中油卻沒有對此進行詳細的盤查。
觀塘工業區現有的突堤已造成部分藻礁遭飄沙掩蓋,陳昭倫強調,假如再興建第三天然氣接收站,將會致使當地海岸地形受到侵蝕,甚至改變海流的交換、沙體淤積更嚴重。他警告,一般的珊瑚被完全掩埋就會立即死亡,柴山多杯孔珊瑚的生存能力雖需要更進一步的研究,然「一旦蓋下去就無法回復了。」
天然氣卸收港,觀塘是唯一選擇嗎?
除卻藻礁保育,天然氣卸收港灣的安全性也是環團如此反對觀塘案的一大主因。這起環評案件爭議一年多來,包含部分環評委員及環團,都曾多次要求中油另覓其他位置建天然氣接收站,比如台北港,但中油和行政院長賴清德都公開說過觀塘是唯一選擇。
事實上,回顧中油2014年委託顧問公司所做的《第三座液化天然氣接收站可行性研究》,依營運量和卸收系統來看,擁有台中港外碼頭、台北港、觀塘工業區專用港3個可能站址。根據〈臺中港液化天然氣船進出港與繫泊作業規定〉及〈L9301投資計畫〉,液化天然氣運輸船(簡稱LNG船)進港的作業條件,限制風速分別須低於12 m/s、15 m/s,波高分別限1.5 m、2.5 m內。而無論是照哪一個作業標準,三接站建在台北港,LNG船可進港作業的天數都比建在觀塘工業港多;而台北港預計投資成本約為531億元,觀塘工業港則約598億元。即使綜合考量下(不包含藻礁)最後評估順位以觀塘工業港居首,台北港次之,台中港最末,卻也側面顯示觀塘並非唯一選擇。