「政客關心的總是下一場選舉,政治家關懷的則是下一個世代。」台灣不缺政客,看不到政治家,不過,永遠有「國士」願意為政客背書,過去三十年,前中研院長李遠哲是「國士」代表號,雖然也是失敗的代表號;民進黨第三次執政,「新興國士」登場,代表號是和碩董事長童子賢,「李遠哲經驗」足可為借鏡。
賴清德就職滿月民調大跌,三個委員會救援?
民調聲望大跌十個百分點之際,賴清德總統迎來他的就職滿月,賴清德送給全民的大禮是成立三個編制外委員會:「國家氣候變遷對策委員會」、「全社會防衛韌性委員會」及「健康台灣推動委員會」,他自任召集人,並禮聘社會賢達與知名學者,如前現任中研院長翁啓惠與廖俊智,分別擔任兩個委員會的副召集人。
三個委員中,「全民防衛韌性」帽子很大,無非國防國安,副總統、國安會秘書長、總統府秘書長都是副召集人,形同賴清德「府內國防小灶」,頂多開爐時找上國防部長、國安局、海巡署長…同席,不安這個名目也能開的會(比方擴大軍事會談),多安個名目也無妨,雖然有點無聊;「健康台灣」換個說法美化賴清德去年選舉承諾的「百億癌症新藥基金」,事實上,去年陳建仁內閣已為之編列七十億預算,這個基金正式成立也是設在行政院(衛福部),而非設在總統府。
比較引人矚目的是「氣候變遷對策」,任務目標是氣候治理,淨零轉型,因此,從不諱言不用核電不可能達到二0三0減排百分之五十、二0五0淨零的童子賢,在新政府團隊表明「不考慮核能」後,依舊應允加入氣候變遷對策委員會,成為三位副召集人之一,更引人側目;三三會理事長林伯豐就直言,「如果由他(童子賢)一手主導比較有利,希望他(童子賢)不要像經濟部長郭智輝被(民進黨)牽制。」
李遠哲嘔心瀝血,成了教改替罪羊
調整民進黨反核神主牌陰影下的能源政策,一直是業界、甚至外商的建言,但寄望童子賢「主導」可能想太多,畢竟副召集人還有迄今非核不鬆口,連氫能、地熱、海洋能源都抓上手的廖俊智;就像癌症新藥基金,行政院去年已經編列預算,去年行政院也已經成立「台灣淨零科技方案推動小組」,各部會之外,廖俊智就是成員之一,委員會成立後,行政院的「推動小組」繼續運作還是取消?委員會的角色是指導還是提供諮詢?但不論是廖俊智指導廖俊智,或廖俊智諮詢廖俊智,都挺荒謬。
由是觀之,賴清德的三大委員會被批評「疊床架屋」或「架空卓榮泰」都不無道理,但這也不重要,因為歷任民選總統早就慣性成立各種編制外組織,也對「最高行政首長」指三道四習以為常。隨便舉例,前總統李登輝永遠認為他的行政院長財經政策不如他,對連戰如此對蕭萬長亦復如是;連教育政策,都請出李遠哲出「教改審議委員會」召集人,還好這個委員會設在行政院之下,陳水扁當總統,這個委員會改頭換面成為「高教審議委員會」,李遠哲為台灣教育堪謂嘔心瀝血,但也成為教改成敗的替罪羊。