張俊華觀點:賴清德需要Plan B

2024-08-08 06:40

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他的Plan A涉及是比較周到,但也體現出其缺陷。除了上述提及的國防問題,賴清德政府還需認真地對待在野黨,處理好行政院跟立法院的關係。從這一點來說, Plan B 與其說是替換,不如說是對A計劃的更改和補充 從賴清德的四個支柱論述中,顯然缺少了一個重要方面,即如何維護國內的民主制度。

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賴清德總統上任後,他所面對的是一個他的政黨民進黨(DPP)不佔多數的立法機構,這與他的前任蔡英文和馬英九所面臨的情況形成了鮮明對比。賴清德憑40%選票當選總統,該黨在立法院的立委席次不如在野國民黨和民眾黨的總和。讓執政黨和在野黨共同努力,把民主理念內心化,制度化,這是符合政治邏輯的。如果賴清德能夠在台灣社會在不同意見人之間獲得最大的公約數,這意味著,必須給予反對派該有的地位,同時也給予立法院應有的權力,民主制度才更穩固。

賴清德與在野黨佔上風的立法院之間的爭議焦點是關於加強立法機構對行政院監督的提案。事實上,民進黨在獲得立法院多數席位之前,曾在2012年提出過跟今天立法院類似的法案,即立法院需要對行政部門擁有更強的監督權。實際上,賴清德可以通過與反對黨分享權力伸出橄欖枝重建信任。這裡妥協是重要的。 台灣民主的前途,取決於行政當局與台灣最高立法機構--立法院--之間的關係如何發展。

處理好與在野黨的關係跟兩岸之間的互動確實有著關聯。賴德清的政府在鞏固民主制度過程中犯任何一個錯,都會給中國提供離間的機會。

如此看來,台灣政府的Plan B,即在不違背國家意志的前提下,窮盡對大陸的軟化手段,同時又提高國防能力,並且在憲法的框架下跟在野黨有一定的妥協和積極互動。這才能使台灣的地位更穩固。

*作者為徳籍華人政治學者,在德國生活三十余年。他曾就讀於德國法蘭克福大學,並獲得哲學博士學位。此後曾執教於柏林自由大學等高校。現為法國Ecole Universitaire de Management客座教授。本文原刊德國之聲,授權轉載。

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