日本觀光旅遊吸引外國遊客的特點之一,就是當地豐富且特別的溫泉文化,能讓人們在經歷一整天趕路或行走後,在煙霧繚繞的湯浴中釋放壓力。不過日本多個溫泉鄉地區擬定,有意調漲當地的入浴費用,希望藉此增加收入、彌補該區域其他稅收短缺,同時也能處置人口老化社會帶來的巨大財政壓力。
《南華早報》在報導中引述資深分析師艾希莉・哈維(Ashley Harvey)的觀點,提到此次調漲「入浴稅」、只是為了能更有效利用稅金,幫助當地旅遊業發展,而且根據目前公告的調漲幅度,每晚需繳納的「入浴稅」僅從目前150日圓(約新台幣32.5元)提高至300日圓(約新台幣65元),有計劃前往日本旅行的遊客完全不需要擔心,並不會對行程支出帶來過大影響。
Cities raising ‘bathing tax’ rate to deal with rising tourism | The Asahi Shimbun Asia & #Japan Watch https://t.co/QRSJyRiOZo
— Asahi Shimbun AJW (@AJWasahi) November 25, 2024
看在艾希莉眼中,當前日圓對美元、歐元等主要貨幣的匯率相對疲弱,這個幅度的「漲價」,其實並不會嚇跑外國遊客。反倒是這些溫泉鄉當地與周邊地區的居民,「當地居民很可能會有反對聲浪,因為他們也得支付稅金,但他們無法像遊客一樣、從疲弱的日圓受惠。」
其中一個確定漲價的案例,位於東京西南方、靜岡縣伊東市議會稍早通過決議,決定從2025年9月開始,將當地伊東溫泉的入浴稅,從目前150日圓收費提高至300日圓。伊東本身就以伊東溫泉著名,該地區距離同為溫泉聖地的熱海也不遠,讓不少當地與海外遊客特意慕名而來。
根據日本國家旅遊局(JNTO)統計數據顯示,光是今年10月份、日本迎來331萬名外國遊客入境,創下單月新高紀錄,比9月的287萬人次,呈現明顯上升趨勢。這一人數更超越2019年7月創下的329萬人次記錄,當年是新冠疫情爆發前國際旅遊的巔峰時刻。2024年迄今為止,累積3020萬外國旅客造訪日本,預計全年總訪客人數有機會打破、2019年創造的3190萬人記錄。
如同文章開頭所提到,多數前往日本旅行的遊客,幾乎都把溫泉納入行程之內,像是特別下榻傳統溫泉旅館,或前往知名溫泉勝地遊玩。自第二次世界大戰(World War II)結束後,地方政府被賦予設定「入浴稅」的權力,各地可根據不同條件或需要制定所需的金額。當其他地方稅收減少時,各地政府必須找到一塊有穩定收入的稅金來源,而深受居民與遊客喜愛的溫泉,就成為主要對象之一。
除了前述提到的靜岡縣伊東,已經確定會調漲溫泉稅金,另一個台灣遊客喜愛的地點:北海道洞爺湖,該區域有珠山地質公園所屬的登別町、壯瞥町、洞爺湖町與伊達市等區域,行政機關也達成共識、確定將會調高溫泉入浴稅,這些額外收入、會投入成為該地區旅遊基礎建設的基金來源。