第三，Uber 對臺灣的長期投資的價值遠高於 Foodpanda。
Uber 對臺灣市場的重視和長期投資耕耘皆有跡可循，該企業有意投資 10 億美元來進行此次併購，相比之下，Foodpanda 對臺灣的重視正處於明顯的下降趨勢。據媒體報導，Foodpanda近期除了關閉其研發中心同時宣佈關閉其外送超市、雜貨等服務，且有報導傳出稱其正設法退出亞洲絕大多數市場，改而回歸專注經營原本的歐洲市場，但歐洲市場營運狀況亦不盡理想，故若公平會最終決定「駁回合併」，將可能面臨有相當部份的現有市場淪為經營不善的企業急於退場的殘局處理，甚至造成其直接退出臺灣市場使 Uber Eats 自動成為獨大事業，倒不如以附加條件的方式「核准合併」，將可能使臺灣市場擁有一個更好且受管制的事業體。
剩餘風險及擔憂可以通過主管機關有條件核准來解決
雖然如近期許多輿論評論所述，本併購案存有不少潛在的風險和擔憂，諸如若允許Uber Eats收購 Foodpanda，那麼將來會提高消費者外送服務的價格嗎？它們會強迫合作餐廳獨家供應，技術性限制新的競爭對手進入上場嗎？這些擔憂相當合理，但實務上的確是有解決方案的，也就是使用「有條件核准」。在此案合併核准前，公平會可要求 Uber Eats 能夠做出具有法律約束力的一系列承諾（例如限制漲價或排他性），也就是說主管機關可以為臺灣市場爭取上述所有併購可能的好處，同時保護其使用者和競爭對手免受到潛在的風險。
因此本文認為，「有條件核准」才是實現雙贏的最佳途徑，過往實務上亦不乏公平會授予有條件核准的前例。如果公平會駁回此次併購案，那將會造成史無前例的結果，因為這將成為有史以來第一次駁回外國公司在臺灣進行的併購交易案，隨著即將上任的美國川普政府主張要求建立平衡和互惠的經濟關係，此舉於政經局勢上也頗為冒險，因為等同在市場上選擇前所未見的障礙之途，而不選擇現行存在的雙贏有條件核准之道。
＊作者為銓威法律事務所資深顧問、東吳大學暨明志科大商學院助理教授
