簡錫堦觀點:脫貧模範生─中國,陷入社會貧困危機

2025-01-04 07:00

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筆者提到,戰狼文化的中國,若在高度發展後再次的淪為貧困,歸究其主因乃在獨裁政治。(示意圖/翻攝自Pixabay)

筆者提到,戰狼文化的中國,若在高度發展後再次的淪為貧困,歸究其主因乃在獨裁政治。(示意圖/翻攝自Pixabay)

脫貧是中國改革開放30年來最亮麗的政績

30年前,中國亦如其他亞洲的開發中國家,人口眾多、人均收入低,人均資源匱乏。中國自1978年以來修正共產主義教條,進行改革開放。改革之後,保有超過30年的快速增長,改善人力資本,開放外資外貿,為私營部門創造了更好的投資環境。穩定的經濟增長,使人民的生活水平有了天番地轉的變化。自1990至2005的15年間,中國保持了人均收入8.7%的增速,傲視全球,為改革開放亮麗的成就。

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2012年,中國的全球最大規模的脫貧行動,讓832個「國家級貧困縣」全部脫貧,摘除貧困標籤,貧困者 (依世界銀行定義一日所得不及1.9美元) 比率由10.2%降至0.6%。而得到聯合國崇高的讚譽,認為當代中國的脫貧創舉「對人類減貧作出最大貢獻」,讓中國八億人擺脫貧困,對世界減貧貢獻率超過70%。被視為人類反貧困史上的奇蹟,「中國方案」將成為其他國家減貧工作的樣板。

然而在世界銀行貧困定義的脫貧行動之外,由於引進市場經濟,放棄共產主義公有以及平等分配制度,貧富不均急速拉大。2020年李克強透露中國當前有6億人口,每個月收入僅有1000元人民幣(約台幣4500元)的貧人。

兩大房地產巨頭破產、金融及社會保險瀕危機

在拚經濟政績的風潮之下,中國地方政府慣以出讓土地來撐高房地產;其結果就是房地產翻倍飆漲,房價十年狂飆十倍,創造虛假榮景。直到2021年中國最大房企集團恆大破產,總債務高達三千億美元(約新臺幣八點四兆元),2023年在海外發展的中國房產資優生碧桂園集團,也突然面臨資金鏈斷裂。兩大房企集團的龐大貸款對中國銀行業威脅至鉅,導致國家整體經濟出現信貸緊縮,拖垮銀行與地方政府財政,購屋民眾血本無歸,影響經濟景氣。

2022年4月,河南、安徽兩省爆出「村鎮銀行擠兌危機」,弊案連環爆,銀行大股東河南新財富集團利用高收益,吸收公眾資金,涉嫌違法犯罪。經營者捲款逃跑,存戶領不到錢,受害者逾40萬人,民眾上街抗議卻慘遭不明人士毆打。由於中國龐大的銀行業約四分之一資產,由四千家村鎮銀行在內的中小型銀行持有,他們的所有權與治理結構不透明,使貪腐有機可乘,也容易受到經濟急劇放緩衝擊。

再者,社會爆發對醫療保險緊縮的不滿。中國14億人口中有四分之三的人沒有醫保個人帳戶,包括農民、農民工和其他從事低收入職業的人以及兒童,這些人必須依賴被稱為居民保險的最基本保障。由於新冠疫情花費太多,為了緊縮醫療支付,2023年初,中央政府宣布三年內對住院保險進行全面改革。武漢開展的醫保改革,自2024年2月1日起,該市退休人員的個人醫療保險福利從平均基本養老金的5%左右削減到2.5%,使參保人的個人醫保福利帳戶每月從200多元下降到80多元。把靈活就業人士當中個體戶的個人賬戶直接取消,因為他們沒有企業代繳的部分,這樣更加劇了『被剝奪感』。退休老人認為此舉損害了自身利益,因此上街抗議,要求當局把政策調回改革前。

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