北京觀察》政治審查掛帥!中國多地選調公務員拒絕留學生,關鍵產業招聘採「新模式」

2025-01-06 18:00

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其中,河北省的政策較為特殊,除明確了本專科階段要求在國內院校就讀外,還在選調公告內明確規定「選調範圍調整為國內重點院校與河北省屬骨幹大專院校」這樣的表述被認為有「地方保護主義」的嫌疑存在。 

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在北京, 2025年度定向選調同樣將留學生拒於門外,而「優培計畫」仍可報名。但著重要求海外名校研究生本科階段必須是中國43所「雙一流」大學或所學專業為中國25所大學「雙一流」建設學科。這兩者的差別是,前者是行政編制,後者則屬於事業單位編制。

一些準備報考2025年度的中國應屆畢業生在社群媒體上表示「這下沒有人來搶飯碗了、國家應該早出手解決」也有一些人表示「留學生既然出國留學了就說明不認同國內的環境,回來還幹」等諸多帶有指向性的言論。但是,也有一些即將畢業的留學生對此表示「只是公務員不讓報考,又不是全部堵死了」。 

來自德國漢堡大學的研二學生李天一(音)說,國內本身經濟就不好,如果能留在海外肯定留下了,加上言論空間尺度的縮小,會有所擔心。 

此前,中國多地以高薪公開招聘光電、航空等專業性聘用制公務員,多數並未強制要求具有海外留學背景的畢業生不准報考,但採取「聘用制」公務員招募,也是展現了中國強調的「治理能力現代化」的具體方式。 

另外一個官僚體系治理的新現像也在中國民間引發關注。一些屬於高精尖的行業在「泛國家安全化」背景下,交由央企和國企單位負責,會擔憂出現洩密風險。而聘用制公務員吸引了許多中國中小城市的畢業生和往屆生的報考。有分析認為,這是為解決當下中國就業困難下,為一些專才生設置的崗位,以此減少中國社會精英對基層維穩的衝擊,同時能夠更好的加強國安風險的把控。 

中國浙江省金華市在去年曾公開招聘的15名約聘公務員均為高級主管,有的還要求擔任過國家部委或是曾在500大企業工作過,因此稅後年薪可達人民幣60萬至80萬元。 

也有分析家指出,有些聘用人員沒有達到預想的標準,卻沒有適當的辭退機制。對於聘用制公務員的需求,中國中小城市擴展比例增加。包括新設立的河​​北雄安新區,專才型人才的招募也要求不得超過35歲的限制。 

中共黨校教授竹立家認為,這種高薪情況很正常,因為專業技術人才在原本職位的薪資待遇、發展前景與工作氛圍就較好,因此薪資需要與市場接軌才能吸引人才。 

但對於這些約聘制公務員的升遷空間、評鑑機制、招募公平性也引發了中國民間的一些質疑。 

伴隨著,中國經濟在近兩年間經歷了過山車式的增長,但公務員群體在中國卻日漸龐大,官方還表示要建立一支高素質的政府治理隊伍,這樣的願景讓許多人並沒有感覺到辦事比以前更容易,相反,官僚主義的盛行卻成為中共紀委部門注重打擊的問題之一。 

(作者田暢,中美外交與公共政策領域撰稿人,聽不懂播客主筆)

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