威廉二世是最具爭議
威廉二世是最具爭議的一位，他在德國高層中的權力也是後人爭論的焦點。德皇即位時確實有意讓自己成為外交政策的主導者：「外交部？我就是外交部！」「我是德國政策的唯一決定者！」他在一封寫給威爾斯王子（也就是未來的愛德華七世）的信中如是說，「我走到哪裡，我的王國就追隨我到哪裡」。威廉二世對大使的任命十分感興趣，常常無視首相和外交部的建議，一意孤行。與其他兩位君主相比，他更將君主之間的會晤和通信視為帝國之間溝通的一部分，他認為這種獨特的外交手段對國家利益有好處。就像尼古拉二世，威廉二世（尤其是在他早年執政時期）經常以自己的「偏好」避開相關部會大臣的建議，藉由助長派系之爭以破壞統一政府的形成，並且經常沒有告知相關部會首長就提出一些主張，有時這些主張還與現行的政策相矛盾。
就是這些作為以不具權威的身分提出未經認可的觀點，德皇因而招致眾人和歷史學者痛斥。不難想像，德皇對國內外政治議題的私人探討（電報、信件、提議、對話、採訪和演講）當中不乏一些古怪的論調和內容。這些獨特的想法十分引人注目，在他執政的三十年，可以說一直在演講、寫信、發電報、寫文章和進行批評，當中大部分內容為後世保留下來。其中有些意見既乏善可陳且不合時宜，這裡舉兩個例子，都與美國有關。一九○六年四月四日，威廉二世應邀到柏林的美國大使館作客，與東道主愉快交談過程中，德皇提到，為德國迅速成長的人口提供居住空間的必要性。他對大使說，他就職時的德國人口大約四千萬，現在應該成長到大約六千萬人。這本是好事，但他認為糧食問題是接下來二十年比較棘手的問題。此外，法國大部分地區出現人口不足的情況，需要進一步的發展人口，或許應當詢問法國政府是否介意將他們的領土向西邊縮小一點，來接納德國過剩的人口。這些愚蠢的言談（我們只能將它視為笑話）被一位參與談話的大使館職員記錄下來，並裝入外交信件袋寄回華盛頓。另一個例子是發生在一九○八年十一月，當時外界傳聞美國和日本可能開戰，德皇獲悉後激動萬分，他正想討好美國人，於是十萬火急的致信羅斯福總統─這次是十分嚴肅的正式外交書信，表示願意派遣一支普魯士軍隊，駐紮在加利福尼亞海岸。
德皇的想法層出不窮，他先是對這些想法有三分鐘的熱度，每當厭惡或是受挫，又棄之如敝屣。也許這星期他對俄國沙皇氣憤不已，但一週後，這種態度可能又一百八十度大轉變。對他來說，聯盟的計畫總是無窮無盡：與俄國和法國結盟，共同對抗日本和英國；與俄國、英國和法國結盟，共同對抗美國；與中國和美國結盟，共同對抗日本以及德奧義三帝國；或__是與日本和美國結盟對抗《英法協約》國︙︙一八九六年秋，當英德兩國關係在川斯瓦問題出現後降至冰點，德皇提議與法國和俄國達成同盟以實現共同防禦；就在同一時間，他又突發奇想，試圖放棄東非之外德國所有的殖民地，以消解與英國之間的潛在衝突。到了一八九七年春，威廉二世又捨棄這個想法，轉而認為德國應當與法國尋求親密關係。
