大家如果沒忘記的話，環保署去年還提出修訂「土壤污染管制標準」，從現行「一般地區」、「農地」兩區管制，再增加「工業區」變成三區管制。修訂前，「工業區」標準適用於「一般地區」，修訂後將工業區獨立出來，且重金屬管制標準比一般地區放寬二到四倍，部分重金屬甚至未列管。
如果工廠遠離農地，這樣管也不是不行，但問題是，緊鄰農地的工廠，這樣管大家放心嗎？立委田秋堇就問：如此不顧食安，這樣對農民、對大家公平嗎？
所以，最好的管理方法就是讓工地歸工地、農地歸農地，各管各的，輔導農地上的工廠到附近的工業區。但經濟部告訴我們，工廠不夠用，事實是許多工業區用地被買了但卻閒置不生產，實質就是空在那裏長草，工業用地售價已被炒到非法工廠都不要去的程度，經濟部不面對，然後說工業區用地已滿這樣對嗎？
退三步：連特定農業區也要繼續讓
好，再退一步好了。如果要在原農地上繼續生產，至少要有所篩選，經濟部也訂出兩個前提，一是「非屬低污染事業」才可以輔導，二是「特定農業區以外」的工廠才能變更為丁種建築用地。
但經濟部統計，特定區總計劃了186區，面積546公頃，其中面積及區數最大的就是位於「特定農業區」，有107區、311公頃，約是六成。本來規定非特定農業區的才能變更，原來開了後門，只要經主管機關同意先變更成一般農業區就可以。
請問這是怎麼回事？是不是請農委會出來講一下，究竟國家對於農地的政策是什麼、對僅存不多的特定農業區不斷變工業區的想法又是什麼？
退四步：非法工廠永續經營？
好，就算都要就地合法，但讓工廠取得臨時登記是一種權宜措施，用意是在期限內輔導業者做好改善，最終目的是讓業者在合法的狀態下生產，這樣對業者的永續經營也是一個保障。原本經濟部也訂了2017年的最後期限，結果這段期間業者觀望，快到期了，朝野81個立委提案，2014年通過再延長三年到2020年。
這還不夠，立委林岱樺等6位立委又在今年5月提案，要求一、不必分別是不是低污染，一律納管。二、臨登期限再延2 年。三、推動換證制度，這些取得臨登的業者每五年可以換證，繼續在「臨登」但「非法不用罰」的情況下生產。
這下經濟部就不敢答應了，國家還是存在有良知的文官，連官員都知道這是在變相鼓勵違法廠商，而且違反公平競爭原則，白話講就是在告訴我們，守法的工廠是笨蛋，如此一來法令公信力將盪然無存。但現在不答應，遇到選舉時要不要答應？
政府、民意代表存在的價值，是在推動更好的行政及立法，守護台灣的永續環境，如果國家的經濟發展是建立在法令不斷退讓、所謂務實的情況，而不是堅守自己的價值信念的話，難道要把國家的環境帶往永續沉淪的路上？
＊作者為獨立記者
