台積電創辦人張董事長出席亞太經濟合作(APEC)暨經濟領袖會議(AELM)後接受媒體訪談證實,台積電在美國亞利桑那州建立5奈米新廠,只是第一階段,目前在台灣最先進的3奈米製程未來也會到美國新廠生產,將是第二階段[1]。這個和我今年初的預期完全吻合:台積電所有最先進的製程在台灣量產之後都會搬到美國。我們可以再大膽預測一下,未來先進封裝也會過去,不然晶片在美國生產後送回台灣封裝嗎?想想也有點不合理。
此外不只設廠,還有媒體直擊台積電在11月初首度包機把近300名員工送往美國,預計初期每兩週一班,繼續將1000多名台積電員工及家屬送至美國[2]。接下來就有許多媒體提出台積電去美國投資面臨人才困境,所以只能從台灣搬人才,隨著一批批人才去美國,會形成「慢性失血」的狀況,台灣真的正在國際的競爭過程當中快速流失人才?未來半導體供應鏈是不是會「去台化」?那麼我們又應該如何因應呢?
美國晶片法案補助520億美元杯水車薪
2022年8月美國簽署晶片與科技法案,針對單一產業高額補貼,正式啟動在美國建立完整半導體供應鏈的計畫,共計撥款520億美元,讓晶圓大廠落腳美國,帶來先進製程美國本土製造,包括半導體製造激勵計畫、商業研發和勞動力發展計畫、美國勞動力和教育基金、國防部國防基金、國際技術安全和創新基金等,申請的半導體廠商將包括Intel、Micron、Qualcomm、Global Foundries、Samsung、SK Hynix、台積電、環球晶等公司[3]。
美國晶片法案補助520億美元,其中只有290億美元補助半導體建廠,乍看之下金額很大,實際上是杯水車薪,現在先進製程建造一座晶圓廠的資本支出,14奈米要100億美元,7奈米要125億美元,5奈米更高達160億美元,而290億美元大概只能建造2座晶圓廠,由此可見先進製程比的不只是技術更是財力,因此這個補助法案只是吸引廠商去美國設廠,而大部分的資金還是要廠商自己想辦法,但是每案補助30億美元,接近1000億台幣,其實不無小補,可以降低在美國生產晶片的成本,提高產品的競爭力,讓更多廠商願意在美國生產製造,這個就是美國政府盤算。
那麼台積電該不該去美國呢?當然應該去,白花花的1000億台幣為什麼不拿?台積電不去三星也會去,美國政府提供土地和資源,協助台積電去美國開彊闢土,就近服務美國客戶,同時可以把台灣的半導體供應鏈帶進美國,爭取更多的客戶,不只美國應該去,媒體報導德國汽車製造商正大力推動台積電在德國設廠[5],未來如果歐洲提供同樣的補助,台積電也應該去,這將會增加台灣對全球的影響力。