非洲中部小國盧安達（Rwanda）的首都吉佳利（Kigali）近來成為人類捍衛地球生態環境的焦點，近200個國家與地區的代表15日達成一項歷史性協定，將逐年減少使用殺手級的溫室氣體「氫氟碳化物」（HFCs），對抗日益嚴峻的氣候變遷危機。
《吉佳利協定》（Kigali deal）是繼針對二氧化碳的《巴黎協定》（Paris Agreement）之後，人類對抗全球暖化的一大成就。聯合國環境規劃署（UNEP）署長索爾海姆（Erik Solheim）如此形容：「世界各國領袖藉此明確宣示，從巴黎啟動的綠色轉型（green transformation）將是沛然莫之能禦。」
比二氧化碳還可怕的溫室氣體 就藏在你家的冰箱與冷氣中
「氫氟碳化物」看似陌生，其實每個人家中與辦公室的冰箱、冷氣都有它的蹤跡。顧名思義，氫氟碳化物是由氫、氟、碳3種原子鍵結形成，廣泛用於空調與冷凍裝置的冷媒，雖然不像上一代「氟氯碳化物」（CFCs）那樣破壞臭氧層（ozone layer），但是對全球暖化卻「貢獻良多」，其「全球暖化潛勢」（GWP）可高達二氧化碳的1萬倍。
《吉佳利協定》要求美國、歐洲等已開發國家自2019年開始，逐步減少氫氟碳化物的使用，以2011-2013年的使用量為基準，幅度從2019年的10%漸增至2036年的85%。中國、印度等開發中國家則分為兩組，分別從2024年、2028年開始減量。
減用HFCs讓2100年之前升溫幅度減少攝氏0.5度
環保團體原本期待，藉由減少使用氫氟碳化物，在本世紀末（2100年）之前，讓全球平均溫度上升幅度減少攝氏0.5度。政府治理與永續發展研究所（ISDG）所長柴爾克（Durwood Zaelke）估計，《吉佳利協定》可望達到這個目標的9成，以單項協定而言難能可貴。
氟氯碳化物目前的使用量遠少於二氧化碳，但1年的暖化效應相當於300座燃煤發電廠。自然資源保護委員會（NRDC）主管杜尼格（David Doniger）則表示，《吉佳利協定》的降溫成效，相當於讓全球燃燒2年化石燃料產生的二氧化碳。
HFCs不傷害臭氧層 卻是全球暖化殺手
氫氟碳化物在1980年代進入市場，取代破壞臭氧層的氟氯碳化物。但是隨著中國、印度等新興市場經濟起飛，空調與冷凍裝置銷售大增，氫氟碳化物對環境的威脅也急遽升高。專家估計，從現在到2050年，人類將新增16億部空調與冷凍裝置。氫氟碳化物也用於藥物吸入器（inhaler）和隔熱材料。
美國參加吉佳利會議的代表團由國務卿凱瑞（John Kerry）親自領軍，他與其他西方國家、小型海島國家與非洲國家的代表主張儘快採取行動，但印度等開發中經濟大國希望有更充裕時間來調整相關產業。
《吉佳利協定》與《巴黎協定》不同之處在於，它具有法律約束力。此外，《吉佳利協定》訂出非常明確的時間表，並由富國出資協助窮國調整其相關產業。聯合國表示，下一次氫氟碳化物會議2017年舉行，屆時將決定各國為減量使用氫氟碳化物計畫的出資額度，總經費規模約在40億至60億美元。
《吉佳利協定》是以修定《蒙特婁議定書》（Montreal Protocol）的方式達成。《蒙特婁議定書》要求減少使用會破壞臭氧層的氟氯碳化物，1987年簽署，1989年生效，施行25年間耗費35億美元，但至少減少了200例因紫外線引發的皮膚癌病例，成效備受肯定。經過多年談判，各方同意利用《蒙特婁議定書》的機制管控氫氟碳化物排放，再次顯現它的成功。
