長照2.0將於明年正式上路,但提及其內容,能完整描述者仍微乎其微。有鑑於此,台北醫學大學廣邀國內外長照產官學界,撰寫國內第一本整合照顧專書《醫療與長照整合─打造全人照顧體系》。作者之一、前衛福部長邱文達今(20)日出席新書發表會暨論壇活動時表示,依現行長照2.0政策,即使10年後,國內仍只有近半數老人及失能者可獲照顧,凸顯「全面性長照」加速規劃的迫切性。
這本專書由美國凱斯西儲大學醫學院、台北醫學大學客座教授王懿範負責總策畫,邱文達為榮譽總顧問,共集合了34名國內外長照界菁英,費時1年合力完成。
台北醫學大學校長閻雲表示,長照必須結合醫療和長照有限的資源,才能提供以病人為中心的全人照顧;惟醫療與長照的整合,涉及體系的建立、人才的培育,以及資源合理分配,這些都不是簡單的事,「而北醫的新書便試圖集眾人智慧,尋求答案!」
政府欲以稅收籌財源 邱文達:台灣稅收低 談何容易?
邱文達強調,除了照顧對象不夠全面,長照財源也是大家最憂心的問題之一。更甚者,長照2.0原規劃比照健保,透過保險制度籌募財源,但新政府卻改弦更張採稅收制,殊不知亞洲國家稅收比率不比平均高達40%的北歐國家,台灣稅收甚至比實施長照保險制的日、韓還低,未來要維繫長照所需之穩定財源談何容易?
此外,針對部分學者倡議長照應整合醫療乃至於健保資源,邱文達也肯定地說,醫療與長照整合早已是全球先進國家的共同趨勢,目前英、美、加、日均朝此方向發展,因此,即使台灣面對部分醫界反對的聲浪,仍應全力化解向前行。
「衛福部雖成立多年 不代表資源已整合完畢」
前衛福部護理及健康照護司長、現任台大護理系副教授鄧素文認為,決定長照2.0成敗的2大關鍵,無疑是人力與整合。她直言,衛生福利部雖已成立多年,但這並不代表國內衛政與社政資源已整合完畢;而以國內少子化風潮持續發酵,亦凸顯長照相關資訊系統的建置,有必要及早到位,如此一來,未來只要資訊能解決的工作,就不須動用到人力。
衛福部護理及健康照護司副司長蔡誾誾則說,過去政府投注長照1.0的經費,每年平均約僅50億元,但蔡英文總統上任後指示長照2.0應「加碼規劃」,目前預計明年長照2.0的第1年,政府便將投入5倍、約250億的經費,足見新政府對長照的重視,更樂見各界持續提供建言。