武漢肺炎(新冠肺炎)疫情延燒,立院台灣民眾黨團今(19)日上午召開記者會,推出民眾黨版「2019新型冠狀病毒防疫及基層紓困條例草案」。黨團總召賴香伶表出,民眾黨版的紓困條例共13條,以顧基層、顧弱勢,顧中小產業為精神,並提出6大重點,希望在開議後與國民黨版、民進黨版、政院版一起討論。
民眾黨版紓困條例6大重點包括:一、防疫照顧假期間得請領生活津貼;二、居家檢疫隔離者國家應補貼;三、雇主不得使勞工至疫區提供勞務(退避權);四、抵用券範圍限於受衝擊產業;五、中小企業得展延貸款期限,由國家補貼利息;六、行政院3個月內提報告、6個月內赴立院備詢。
立委張其祿表示,財政紀律方面,執行該條例的經費,以過去4年(105至108年度)歲計剩餘範圍內為限,約1100億,並尊重財政主管機關規劃,開放其編列歲入得以舉債方式為之。另外,該經費為非預期之政府支出,為加強監督,條例施行滿3個月時,政院應向立院提出疫情報告及相關預算執行報告;滿6個月時,行政院長與有關部會首長,應就該條例之執行,向立法院院會提出報告並備詢。
民眾黨版本鎖定中小企業、微型產業
立委高虹安稱,相較國民黨版,民眾黨版本紓困條例最大差別在於,前者著重整體產業紓困,民眾黨版著重中小企業、微型產業。黨版也把紓困對象擴大到各種營業規模,授權主管機關訂定紓困措施,明定有貸款的業主可獲得展延。她提到,現在往往由遊覽車或貨車司機個人承擔買車貸款和稅費。另外她表示,希望未來能結合行政院版與其他提案,共訂有助防疫與紓困的法案。
立委邱臣遠提到,我國中小企業占全體企業97%,就業人數占全國就業人口78%,支撐台灣經濟命脈,另外融資延展部分也在黨版草案細緻規定,包含週轉金期限最長展延到3個月、資本性融資則是1年,利息則由中央政府機關補貼金融機構。
政院欲推振興券 民眾黨不反對:應限於產業受影響者
對於政院有意提出振興扺用券,立委蔡壁如表示,黨團大方向上不反對,但要限於受產業衝擊者,不能目標含混,造成「該紓困的沒受益,衝擊不大的反受益」,經濟部要有適用行業別的具體評估和說明。
蔡壁如指出,黨版條例提出每人得依規定領取抵用券1000元而非更多,是因為以105至108年歲計剩餘總和範圍內的估算,以符合財政紀律精神。她提到,雖然民眾黨團一直要求以「追加預算」行之較易受監督,但如今政院要提特別條例方式,勢必再增加政府舉債;基於防疫優先,不在此方式上多所批評,只希望在預算編列時,盡量控制。另外,蔡也指出,黨版條例在勞工請假方面則設有罰款,居家檢疫隔離者不要「趴趴走」,也希望雇主共體時艱。