呂紹煒專欄:台灣,美帝懷中永遠的乖寶寶!

2017-04-18 06:30

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台灣是「美帝」懷中永遠的乖寶寶!(風傳媒/繪圖:鄭力瑋)

台灣是「美帝」懷中永遠的乖寶寶!(風傳媒/繪圖:鄭力瑋)

上周美國財政部公布匯率報告,台灣算是順利過關,未被列名,只是仍為「監控名單」上國家。結果不訝異,數十年來台美經貿爭議不少,台灣每次都平安過關,因為台灣總是乖巧的聽從美國老大哥的指示,甚至作得比老大哥要求的還多哩!

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美國影響力深入台灣經濟的靈魂與骨子

台灣戰後的經濟,一直深受美國的牽動,幾乎到一切唯美國馬首是瞻的的地步。從早期的美援協助、技術引進、甚至經濟制度架構與制度(經建會前身就是美援會),美國人的影子與影響力算是深深的印記在台灣經濟的骨子、靈魂中。台灣從進口替代轉型到出口導向,靠的也是美國開放的市場拉拔,高峰期對美出口占台灣出口的3-4成,一直到2003年才被中國超越。雖然現美國已被中國、東協超越,是我國出口的第3大市場,但美國市場的戰略地位仍有其不可能替代的重點性。

台灣這次被列入匯率操縱國觀察名單,「有點冤枉也不冤枉」;不冤枉的是:央行一直在市場進出,號稱是要穩定匯率兼管秩序,市場皆知,撇也撇不清、也不必撇清。但冤枉的是:決定台幣升跌的力量還是以市場為主,央行只能調節或順勢而為,而大部份國家的央行都會以各種或明或暗的手法干預匯率,這也非台灣獨有,只是台灣對美順差大而被盯上。

央行「識時務」讓台灣過關

這次央行為了化解被列入匯率操縱國的危機,刻意減少對市場的干預、放手讓台幣升值,無疑是「識時務」的正確作法,這種作法對內對外都有意義。對外當然是作給老美看,希望化解危機;對內則是讓企業知道,央行扛不了所有企業的匯兌風險了,以後大家該「向上提升」、自我要求、作好匯兌風險控管吧。

不過,倒不是所有被盯上的國家都如此乖巧柔順。《華爾街日報》就說,被老美點名的中、日、德等美國前5大貿易夥伴,均駁斥了川普的匯率操縱指控,反而是台灣、瑞士等川普可能原本無意對付的國家,已減少單向干預匯率,以避免美國政府更嚴格的檢視。

風起雲湧抗爭的第一顆雞蛋─蛋洗老蕭

其實,每次台美經貿爭端時,勢不如人要接受老美壓力與條件也罷,但回顧過去台美經貿之爭的問題可以發現,台灣總是無能為國家利益據理力爭,習慣性的百分之百接受美國的壓力與「指示」,甚至作得還更超過哩,「乖寶寶」當到這種地步,也是舉世少見。

近數十年台美經貿間首要的重大摩擦應該算是貿易順差擴大問題,老美不爽對台的逆差一直擴大,施壓要台灣改善,台灣是毫不猶疑,又是每年組龐大的對美採購團、又是開放美國農產品進口,同時也不忘加買波音客機;即使要面對當年國內占比仍高的農民反彈、抗議,還是照作不誤,台灣政府則趁勢大作美國農業州的國會議員關係。當年留下最經典的影像當屬時任國貿局長、負責台美貿易談判的蕭萬長,身著西裝、滿臉無奈微笑,出面接受蛋農陳情卻被蛋農丟雞蛋「蛋洗」的畫面─這次中美為縮減逆差要作的「百日計劃」,其實也不脫類似模式。

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