呂紹煒專欄:香港不行,台灣還是無緣金融中心

2020-06-10 06:20

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30年前要搞亞太營運中心時,政府曾掀起一波法令鬆綁的風潮,但熱潮過後即終了,現在管制心態依然不變。這種管制、限制、防弊與除弊的思維,絕對不可能成就一個金融中心。

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成就金融中心需有廣大腹地,對岸絕對不支持

外在環境因素方面,台灣要成為一個金融中心,一個必要的條件是:擁有中國這個大型市場的支持。中國已是全球第2大經濟體,每年進出口貿易額高達4.6兆美元,高居全球第一;3兆美元的外匯存底也是全球第一,還有近兆美元規模的主權基金在全球趴趴走。中國即使不是「頂力支持」但好歹不能反對。

甚至今日香港能擁有金融中心地位,也是有極大的成份受惠於「中國因素」─改革開放後,香港扮演中國與世界接軌的窗口,吸引全球資金定泊,中國企業也以香港為籌資中心、上市首選地點。即使上海地位持續提升,甚至在「金融中心指數」中超越香港,但仍難以取代香港的地位。

當然,不必懷疑、毫無懸念,台灣想成為金融中心,對岸當然不會支持、而且一定大力扯後腿。兩岸日益冷淡甚至惡劣的關係,對岸肯定不會支持台灣成為金融中心;如果香港的金融中心地位真下滑,北京當然是支持上海、深圳取而代之─其實,已經略見此跡象了。甚至可以說,當年亞太營運中心整個計劃的失敗,就在於戒急用忍政策提出後,無法再把中國納入計劃腹地所致。

美國取消香港的特殊待遇,對香港經濟與金融中心地位的影響,值得密切觀察,台灣應該如何因應,亦必須有所規劃。但想成為另一個金融中心,在內在條件與外在環境都較過去更惡劣下,幾乎肯定難有作為;還是省點力氣,把資源用在能有效果與作為的政策上吧。

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