上星期的呼吸恐慌:全台76個環保署空氣品質測站,有超過60站達到橘色警戒(對敏感族群不健康)等級,其中甚至有35站曾一度攀上對所有族群不健康的紅害等級。雖然那只是「曾經有一天」,可是誰曉得夢魘是不是從那一天開始。可以確定的一點,如果不現下立即開始行動,等到夢魘變成「新常態」,就驅之不去了。
選舉壓力下,地方首長採取了行動:台中市政府大砍台中火力電廠九部燃煤機組的生煤許可量20%(500萬噸),林佳龍說,台電必須在109年要達到減少40%生煤使用量;高雄市政府環保局直接將M01製程燃煤機組秋冬登記許可量大砍兩成,(明年3月前)下修至原有的80%,陳菊更不同意台電「預定到113年才汰換燃煤機組」的計畫,要求在109年完成。
可是行政院長賴清德的態度卻跟他們迥然不同,他輕描淡寫的分析:台灣空氣汙染源主要1/3來自移動汙染源,也就是平常所開的汽機車;將近1/3來自固定汙染源,特別是工業的發展,其中火力發電大概占2.9%;其他1/3來自境外,特別是來自中國大陸」。如此態度除了又是將責任推給大陸外,行政院似乎做完分析就沒事了。他的分析又形同對上述林、陳的行動澆了冷水:火力發電才佔2.9%,燃煤機組減少20%才不到6%。
賴清德的身上已經看到過去國民黨中央官僚的影子:所有的事情都只是數字,但那些事實上都是人民的痛苦—你對人民的痛苦無感,等著看人民怎麼回報吧!(「功德院」已經讓賴清德嚐到了滋味,因與本文無關,不談)
台中火力發電廠一直被台中人認定是空污元兇,興達火力發電場有中鋼和水泥廠「分擔」責任,但仍然是眾目睽睽的標的。對當地民眾而言,那不是數字,而是「呼吸必須的空氣」,中央政府官僚眼中的「n%」,在他們是「100%」!
然而,民進黨的反核神主牌是不可動搖的,既要廢核又要維持電力供應,只能增加火力發電。容我直言,喊得成天價響的「綠能」,事實上還不能承擔廢核的替代任務,甚至「綠地換綠能」還有很大的爭議空間。而火力發電的環境成本就是空污,還有看不見的溫室氣體。
用火力發電取代核能發電,有點「小米加步槍」的味道,1960年代的韓戰,解放軍可以用「小米加步槍」讓美軍吃足苦頭,因為當時美軍的偵察機用紅外線「看不到」解放軍雪地行軍(沒有汽車引擎熱氣)。可是,今天朝鮮風雲又起,「小米加步槍」還能管用嗎?
中國戰爭史上也有一個好例子:劉邦派韓信東征,第一目標是魏國。項羽封的魏王魏豹在蒲坂(今山西省永濟市)布置重兵,盯住臨晉(今陝西省大荔縣)的漢軍。韓信將計就計,大動作集結船隻,擺出要在臨晉大舉渡過黃河的姿態。卻派出奇兵,從八十公里外的夏陽(今陝西省韓城市)渡河。