綠能在蔡政府中的「層級」不斷升高;官員時常說,非核家園是全民共識,但卻不談在非核的窘境出現後,已有「新民意」出現,民調中已超過半數贊成使用核電。有時官員又說,2025年全面廢核是已入法的目標,儼然蔡政府只是「依法推動」,但卻不說這個2025年廢核入法是綠營執政後,以立院的人數優勢通過。
現在則更由總統把綠能提升到信仰層級;這代表的是所有的非議責難,甚至理性討論空間、專業意見,全部都不必說了;信仰就是不必質疑討論,堅定相信往其邁進就對了。
不過,綠能作為信仰,有兩大問題。第一,這是總統、或是綠營的信仰,不是全民的信仰,綠營豈能把其「信仰」強塞給全民吞下?而且,依照新的民調來看,跟著蔡政府「信仰綠能非核」的民眾比例是快速下降中,難怪蔡政府要力擋核四公投。
因為信仰,再無討論修正調整空間
第二,綠能是能源政策的一環,這是一個公共政策,所謂的公共政策就是能由領域的專家、社會各界討論決定;甚至可以根據實際推動後的情況,不斷修正調整─這就是當年前行政院長林全談到前瞻計劃時所說的「滾動式檢討」。
當年「鴨霸」、威權的國民黨政府時期,大概就是把「反共復國、反攻大陸」列為信仰,不得質疑;其它公共政策還是回歸本性,有討論調整空間─蔣經國的十大建設如此,郝伯村的六年國建亦復如此。而且,國民黨優於蔡政府之處在:大概知道那個信仰無落實可能,喊喊即可,倒未真正落實反攻大陸的信仰。
網站上廣泛流傳著2015年選前,蔡英文說要擺脫核電,「我們已經有一套完整的作法,而且已經計算過,在用電需求持續增加的前提下,台灣的未來絕對不會遇到缺少電危機。」陳菊則在旁點頭如搗蒜─這已經成為一個經典笑話了。
但至少選前,根據蔡的說法,他們還「計算過」,只是算錯了。但今日則倒退到視綠能為信仰,堵塞阻卻公共政策應有的討論、修正、調整之路;某種程度上,這也解釋了為何越是問題百出、外界批判不斷,總統越是堅定信念、絕不回頭,但怕的是「除錯機制」全無後,台灣的災難近矣!