風評:林右昌的住宅政策「3支箭」,唉!

2023-02-17 07:20

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內政部長林右昌的住宅政策三支箭,恐怕是既治不了標、更治不了本,只是拿納稅人的錢去大撒一陣。(柯承惠攝)

內政部長林右昌的住宅政策三支箭,恐怕是既治不了標、更治不了本,只是拿納稅人的錢去大撒一陣。(柯承惠攝)

人說「新官上任三把火」,但新上任的內政部長林右昌不「放火」而是「射箭」:提出被稱為住宅政策「三支箭」,好評少而批判之聲多,就事論事,對台灣住宅與房市的問題、弊病,這「三支箭」確實無以治本,甚至恐怕連治標都有困難,只是再次拿納稅人的錢去大撒一陣。

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林右昌在視察國家住都中心時,提出擴大租金補貼適用對象、中產以下自用住宅貸款戶支持方案,以及建立青年購屋積金支持機制等3項政策,其中擴大租金補貼屬於延續性政策,後2項則是要待行政院審查後定案。這3項政策被視為林右昌住宅政策的「三支箭」。行政院長陳建仁說「要讓民眾租得起、住得起、買得起」。

不過這些政策提出後外界的反應是:既不熱烈更乏正評,倒是有人批評「劫貧濟富」、避重就輕、為選舉的政策買票等。這些批評都有一定的道理與真實性:例如補貼中產以下自用住宅貸款戶的房貸,就是一個非常奇怪、除了政治買票外、找不出太大道理的政策。

回頭看過去三十多年,台灣一直有政府主導所謂的「優惠房貸」,在那個利率動輒7、8、9趴的時代,這個優惠房貸專案主要是為首次購屋者而設(其實是指名下無房子的購屋者),初衷以減輕購屋者負擔為主、刺激房地產買氣為輔。

而且,要特別注意的是:這個政策沒有動用政府預算去補貼購屋者利息,而是由政府把手上成本較低的資金─如郵政儲金,撥給各金融行庫辦理優惠貸款利率低於市面的所謂「優惠房貸」,主辦銀行收取手續費。當時官員的思維是無法接受用政府的錢補貼購屋利率。

這個禁忌,到1998年爆發本土金融風暴後,為了挽救搖搖欲墜的房市,才有了由政府補貼利息的優惠房貸,而其目的則更多是要鼓勵購屋以支持房市及其業者。但惡例一開就沒完沒了,即使景氣回穩、房價大漲了,由政府補貼利息的優惠房貸還是無法退場,延續多年後才得退場。

當然,無人能預見到在這個時代,拿納稅人的錢、用政府預算去作各種補貼,成為一種習慣,外界也見怪不怪了:例如這一波的全球升息潮,台灣央行也跟進小幅升息,內政部就馬上宣布對「目前補貼中的17項政策性優惠房貸」,延長補貼措施,由政府補貼半碼利率作為協助。現在林右昌的「三支箭」則是又要再補貼「中產以下自用住宅貸款」的利息,但這個政策的意義與目標是什麼,則是含糊不清。

台灣住宅最大的問題,其實就是許多都會區、菁華區的房價過高,經濟較弱勢者及年輕人等,幾無立椎之地,因此問題核心是要有居住地,是否購屋則在其次。目前推動的所謂社會住宅或公宅,要以出租為主而非如早年國宅的賣斷,原因也是重點在居住而非購屋。甚至如果純以所得高低階級來區分,顯然有能力貸款購屋者,還是比只能租屋者「略勝一籌」,這個政策會被譏為「劫貧濟富」的道理在此。

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