1950年代中期,有一份政論性刊物《自由中國》半月刊,經常針貶蔣介石極權統治,讓蔣介石政權深感芒刺在背,多次由黨國特務對該刊進行騷擾,後來該刊負責人雷震結合台籍政治菁英展開籌組反對黨行動,引發蔣介石下令予以整肅的決心。
雷震於1897年出生,獲有京都帝國大學法學部法政學科學位。曾擔任中國國民黨南京黨代表大會主席團主席、國民政府教育部總務司司長、國民參政會副秘書長、政治協商會議秘書長、國民大會代表、國民政府行政院政務委員(1948年底離職)。1950年雷震被蔣介石聘為國策顧問。1950年、1951年兩度代表蔣介石赴港宣慰反共人士。
《自由中國》半月刊,原本是1949年他與胡適、王世傑、杭立武等籌備要在上海創辦,當時他曾赴溪口向蔣介石報告,取得其贊同。但局勢變化,他於1949年10月來台灣,再次與杭立武(時任教育部部長)討論辦刊事務,受到杭的支持,由他出面資助《自由中國》的成立,在美國的胡適掛名發行人,以雷震為實際負責人。1949年11月20日在台北正式創刊。
雷、蔣交惡
《自由中國》初期站在「擁蔣反共」立場發言,兩年後,《自由中國》言論引發蔣介石政權不滿,雷震與蔣介石關係漸行漸遠;1953年雷震遭免除國策顧問等職,1954年,被註銷中國國民黨籍。《自由中國》關心時局的言論越來越多,尤其對蔣政權的極權統治多所批評,到了1957年,以「今日的問題」為總題的系列社論全面討論國是,提出「反攻無望論」、「開放反對黨」等多項觸犯政治禁忌的主張。
從1958年起,他更參與李萬居、吳三連、高玉樹等本土人士所發起的「中國地方自治研究會」。1960年,雷震進而與台港在野人士共同連署反對蔣介石三連任總統。又鼓吹成立反對黨參與選舉以制衡執政黨,並展開《中國民主黨》的籌組工作。
於是,蔣介石當時隨即正式授意對雷震開刀,幾度由特務機關約談雷震,但因黨內開明派為雷震說話而無法得逞,到了1960年8月3日,警備總部政治部奉令正式逮捕雷震和傅正(該刊主編)兩人,政治部的簽呈轉送到該部保安處以後,該處奉命又增加馬之驌(該刊經理)和劉子英兩人。
1960年9月4日,警備總部動員了政治部和保安處兩批人馬,將他們四人逮捕。其中,雷、傅兩人是由軍法處逮捕拘押,而馬、劉兩人則由保安處逮捕拘押。然後,雷震被直接送進軍法處看守所的病房(優待室),其他三人都被押解保安處進行疲勞偵訊。
這項逮捕行動立刻轟動海內外,一般都認為這是蔣介石極權政權自孫立人案之後最受矚目的整肅案。在孫立人案中,蔣政權的特務炮製了郭廷亮匪諜假案來羅織;在雷震案中,也炮製了劉子英假匪諜案進行羅織。蔣政權多次用過這種模式,多年後所發生的余登發案中,也有一件吳泰安匪諜案;甚至在美麗島事件案中,同樣炮製了一件準備用作羅織的洪誌良通匪案。