2013年7月23日星期二。和世界銀行肯亞辦公室的人約好今天去拜訪，了解世銀的運作模式，以及在肯亞與非洲的發展計畫。行經位在奈洛比upper hill區的英國駐肯亞高專公署、領事館與日本大使館，世界銀行肯亞辦公室就在隔壁。花草綠地，戒備森嚴。經過護照確認等五道安檢程序，終於從大門進到辦公大樓。
原本預定要見面的是世界銀行非洲區（Africa Region, The World Bank Group）公共資訊中心Public Information Center, PIC資深專員Peter Warutere，前一晚接機行程太晚，改由專員Keziah M. Muthembwa簡報，她爽朗的笑容，讓人覺得好親切，還介紹認識在辦公室另一區的圖書館研究員Raphael E. Euppah。
Raphael一聽到我來自台灣，問起台灣和中國的關係。好大的問題，我說，中國宣稱台灣是它的一部分，但事實上，台灣是一個主權獨立的國家，我沒有納過一塊錢的稅給中國、台灣人選自己的總統、各有各的護照。結束了這段不在預期的對話。
世銀非洲辦公室，是世銀最大的海外據點，1960年代起在奈洛比開始運作，規模僅次於位在美國華府的世銀總部。Keziah認為，奈洛比的國際機場、網路通訊及地理位置，讓這裡成為區域中心，也是許多重要國際組織的全球總部或非洲總部，包括聯合國環境規畫署（United Nations Environmental Programme, UNEP）、聯合國兒童基金會（United Nations International Children's Emergence Fund, UNICEF）、United Nations Human Settlements Programme（UN-HABITAT）、以及國際民航組織（International Civil Aviation Organization , ICAO）等。肯亞也是一個NGO發展活躍的國家，NGO涵蓋的領域非常廣泛，教育，人權，青少年議題，健康服務等。
談到世銀在發展中國家的角色，Keziah說，世銀支持各國的發展優先順序。至於執行步驟，先由各國提出計畫草案，交由世銀審核，通過後形成country partnership strategy（CPS）。肯亞國際機場計畫、消滅貧窮計畫，都是同樣的模式。
成果呢？Keziah舉例說，2005年肯亞有47%貧窮人口，到今年2013年六月的最新統計，已降至34%-38%。至於如何確保計畫如期完成、執行符合人權，環保等國際規範、以及經費與管理透明，每一塊錢都用在最需要的地方，給最需要的人？Keziah說明，世銀採用監督與評估機制（Monitoring and evaluation），並且善用網路和草根力量，確保每一個計畫的每一個小單位，都能精準地掌握進度。Keziah以GIS mapping的連結為例，示範進步的通訊科技，如何協助監督洪水灌溉計畫落實與否。
