呂紹煒專欄:每年逃稅千億美元─冰山一角的巴拿馬文件

2016-04-12 07:10

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這幾個數字大概可看出跨國大企業利用免稅天堂、避稅港節稅,為其帶來的豐碩成果。依照國際貨幣基金(IMF)幾年前作過的估計,全球免稅天堂與避稅港的資產負債表高達十八兆美元,全球的貿易有超過一半在帳面上是在免稅中心發生,每年各國政府因而流失的稅收估計達2500億美元;OECD(經濟合作與發展組織)的估計,也是企業避稅行為造成每年約1000-2400億美元的稅收損失。研究歐美的前100大企業可發現,幾乎9成以下有在免稅天堂設公司,藉此移轉訂價與避稅。

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國內企業雖然在規模與技術上難與這些跨國企業大咖比肩,但在把利潤停泊海外、大搞移轉訂價方面,則儼然亦得真傳。金管會曾作過一項統計,國內上市櫃公司對外投資6.9兆,過去四年獲利有1.76兆,匯回國內只有2500億,所以有1.5兆元的利潤留在海外,如果政府課得到這些稅,台灣可以增加2550億元的稅收。

在全球的避稅天堂中,巴拿馬其實還不算是大咖,國人耳熟能詳、且更多企業利用的包括英屬維京群島、開曼群島、馬恩島、賽普勒斯、列士敦士登、盧森堡、愛爾蘭等,巴拿馬文件只能算是全球避稅天堂冰山之一角,富人、企業靠在此藏匿資金、移轉資金與避稅,黑道、毒販、獨裁者、政客則在此洗錢、躲避監督。

近年全球各國普遍受到負債攀升、財政惡化之苦,也因此開始努力要從這些跨國公司避稅行為中擠出稅收。許多國家已修法,把移轉訂價列為逃稅的非法行為,20國集團在3年前就開始決定要聯合追稅,幾家大型跨國企業的補稅,算是行動成果之一。

但問題是,道高一尺,魔高一丈,除非全球政府成立「稅務卡特爾」,甚至稅率都相同,否則,也只能針對目標顯著的大型企業追稅,要所有富人與企業都誠實納稅、不再避稅,大概只有在天堂才會有的事吧!

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