面對《前瞻基礎建設特別條例》，在野各黨團難得有共識，像國親兩黨因為不滿行政院沒將四年4200億元的母計畫送到立法院，就急審子計畫第一期預算，進而執行杯葛。小綠「時代力量」也認為前瞻預算資料不足、時間不夠，應該等資料送齊全，才能讓林全上台報告。面對在野政黨的質疑，民進黨仍舊抱著君命難違、使命必達的決心執意將預算在本會期送出立法院，進而衍生一波波的朝野衝突，國會空轉。
造成今日局面，筆者認為身為立法院長的蘇嘉全責無旁貸。原因在於透過國會線上直播，從上禮拜四的立法院討論會、第9屆第3會期第2次臨時會都不難看出立法院長蘇嘉全不顧在野黨團反對而強勢主導表決的議事風格。連朝野衝突發生時也是以院長之尊單方面大聲斥責國民黨立委之不是，這是立法院多年來少見的畫面之一。
甚至17日下午所舉行的黨團朝野協商，當國民黨立委質疑行政院長林全未前來國會報告就將《前瞻基礎建設特別條例第一期預算案》送出院會直接付委的正當性時，所看到的蘇嘉全不但未能平心靜氣的與各黨團溝通，而是展現蘇立委的伶牙俐齒，不斷護航民進黨，反駁國民黨團的意見。
回想馬政府時期，身為國會最大黨的國民黨，在面對核四問題、服貿條例等相對政策時，國民黨有如此霸道的將所以政策法案強行表決過關嗎？沒有，最後則是尊重在野黨意見及當時民意封存核四、暫緩服貿。反觀如今的國會亂象，未經朝野協商就通過民進黨的片面提案，蘇嘉全與民進黨正是展現國會多數暴力的經典案例。
在此也請蘇院長想想，今日您是院長不是單純的陽春立委，身為院長就該有海納百川、公正客觀及溝通協調的核心能力。立法院長不是行政體系的橡皮圖章，更不是總統的護衛隊長，從古至今不管是三權分立還是五權憲法，立法院所扮演的腳色就是監督行政體系。身為一院之長的你，當你在主席台斥責：「蔣萬安委員、蔣萬安委員，您違反議事規則全國都在看」的同時，難道你的霸道、一言堂式的國會規則全國就沒在看嗎？你的護主心切正是狠狠打了蔡英文政府自稱的謙卑、國會透明化、院長中立化一巴掌。
＊作者為時事評論者
