過去四年來，美中競爭演變為「冷戰2.0」的對抗關係，又遭逢席捲全球的新冠疫情「黑天鵝」，在美中關係急劇惡化之際，台美關係卻持續升溫，台灣在國際舞台的份量更是愈形重要。隨著美國總統大選結果塵埃落定，在拜登主政之下，美中台情勢與川普時期相比將有何變化？
台北論壇基金會於今（23）日邀請美國知名學者何漢理（Harry Harding）、林夏如夫婦以「美國對台政策的前景」（Prospects for America’s Taiwan Policy）為題發表專題演說，探討台美中關係的過去、現在、未來，以及台灣在美國政府換屆之際的機遇與挑戰，包括前副總統呂秀蓮、前外交部長程建人與錢復等人皆與會。
台美關係升溫的益處與代價
兩人觀察到，許多台灣人在本次美國大選中支持川普（Donald Trump），對拜登（Joe Biden）未來的對中、對台立場則多有懷疑，反映出年輕世代渴望台灣被尊重的心理；但何漢理提醒，奠定美國對台外交政策基調的「一中政策」（One-China Policy）由《上海公報》、《台灣關係法》、「六項保證」等文件所構成，這些對台灣的安全保證都是在跨黨派總統任內所累積。
何漢理強調，在1995、1996年台海飛彈危機期間，派遣航母群進入台灣海峽的，正是民主黨籍總統柯林頓（Bill Clinton）；而美國兩黨的意識形態主要差異之處仍是國內政策，雖然川普任內將台美關係推向堪稱空前的高峰，但所謂「共和黨對台灣較友善」的普遍印象應僅作參考。
而對於美國國務卿龐畢歐（Mike Pompeo）日前受訪時直言「台灣向來不是中國的一部分」（Taiwan has not been a part of China），何漢理則指出一中政策向來具備靈活彈性，且龐畢歐即將卸任，他並不認為此言代表美國對台灣地位的立場出現重大轉變。
何漢理指出，在美中「冷戰2.0」的大勢下，無論從大規模軍售、日前甫簽訂的「台美經濟繁榮夥伴對話」，都能看出台美關係的升級；而「挺台」不只在國會內成為跨黨派共識，公眾支持協防台灣的民調更來到歷史高點；但比起更加普遍的「抗中」立場，明確支持台灣對許多美方人士而言仍是風險太高的選擇。
但從另一方面來說，美方自然也盼望台灣在開放美豬等議題上做出妥協，但這類議題勢必在台灣社會引起高度爭端。此外美國施加與中國「脫鉤」的壓力，也讓台灣企業主受傷慘重，例如川普對中國企業施加的出口、制裁禁令就使許多台企進退失據。兩人強調，台灣不應浪費機會之窗，但也不該依賴任何強權，而要把握難得機遇厚植自身實力。
