全球各國都在加強箝制網路言論 自由之家:這個國家連續三年「奪冠」!

2017-11-21 11:09

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習近平2014年開始宣揚「網路自主」,持續頒布新規箝制網路自由。(美聯社)

習近平2014年開始宣揚「網路自主」,持續頒布新規箝制網路自由。(美聯社)

美國非政府組織「自由之家」日前發表《2017年網路自由度報告書》,調查65國網路用戶從2016年6月至2017年5月的上網障礙、發表內容限制,以及政府侵犯權利事件。該報告以限制多寡累加分數,分數愈高,該國網路自由度愈低。「自由之家」指出,全球網路自由度已經連續7年下降,僅13國網路自由度改善,32國網路自由度降低。各國在過去一年內利用各種手段,加強箝制網路與論、中斷手機網路服務,更攻擊人權運動者和獨立體。而中國連續三年佔據榜首,是全世界網路自由度最低的國家。

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過去,中國和俄羅斯是最擅長操縱網路輿論和鎮壓異議者的國家,但這些手段已被許多國家採用,許多用戶在網路上不能暢所欲言、批評時事,反而得遭受言論審查,甚至提心吊膽,害怕觸及敏感話題而被逮捕。逾70位研究者分析了65個國家的網路用戶數據、網路相關法律,並確實測試某些網站的功能,自由之家(Freedom House)彙整這些研究成果,發表《2017年網路自由度報告書》(Freedom on the Net 2017)。

各國網路自由度得分區分為三個等級:0-30分代表「自由」,該國網民大體而言可以在網路上暢所欲言;31分-60分代表「部分自由」,高於60分則代表「不自由」,政府干預、操控網路言論,用戶處處受限。歐洲國家愛沙尼亞(Estonia)和冰島(Iceland)得分最低,都是6分,是網路自由度最高的國家,加拿大則以15分位列第三。中國則是網路自由度最低的國家,分數高達87分;敘利亞和東非國家衣索比亞(Ethiopia)都是86分,伊朗則是85分。

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全球網路自由度示意圖。(資料來源:自由之家網站/製圖:風傳媒)

考慮到各國網路普及率和上網障礙,實際享有自由網路的網民,只佔了全球網路用戶的23%。28%網路用戶享有部分自由,高達36%住在網路不自由的國家。

審查敏感話題 政府逮捕、拘留用戶

審查(censorship)是政府當局箝制網路言論的工具之一。只要網路上出現敏感話題,就會馬上被刪除,各國審查內容不一,處理方式也有所不同。有些國家在用戶送出發言前審查,確保他們沒有觸及敏感話題,或者事後刪除包含特定內容的言論;部分國家甚至會循IP逮捕、拘留或對該用戶罰款。在中國、俄羅斯、伊朗和衣索比亞,網路審查內容無所不包,只要言論涉及動員群眾、批判當局、發表異議、批評官員貪汙腐敗、族群衝突等內容,或者誹謗、諷刺政治人物或時事,都會是審查機制的目標;LGBT和種族及宗教少數族群議題當然是禁語,時事議論也隨時可能消失。

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