美國國務院亞太助理國務卿提名人董雲裳(Susan Thornton)公開表示「美國不承認台灣是個獨立的國家,不承認中華民國(R.O.C.)是與美國有官方關係的國家,不把中華民國的國旗放在官網上,是美國的政策」。這則新聞佔據了大年初一的各大版面,美國參眾兩院通過台灣旅行法(Taiwan Travel Act),將送交白宮由總統川普簽署後正式生效的慶祝行情,宣告提前結束。
董雲裳的說法與美國政府長期依台灣關係法(Taiwan Relations Act)所執行的對台政策,並無二致,美方從官方網站上撤除了中華民國國旗,再次聲明(Reaffirm)美國政府不承認台灣是獨立國家的明確態度,表示蔡政府窮盡行政資源對美方進行遊說,自體免疫式的攻擊傷害中華民國的主權,仍舊換不到美方支持台灣獨立的絲毫餘地。
外交部淡化美國向蔡政府傳達的訊息,藉以安撫國內輿情,但美國對台政策不變,執行方式卻更嚴苛,是蔡政府在外交及對美政策上的重大挫敗。除夕前才向海外獨派團體喊話「會顧好主權」的蔡英文,或許該出面說明要顧的到底是哪個國家的主權?
2015年,駐美代表沈呂巡受美方邀請參加二戰勝利紀念活動,也是中美斷交36年後,首度出席的中華民國代表,期間還發生中國大陸駐美使節因花圈上印有中華民國國徽憤而離席的插曲。2017年,馬英九以前總統身份參觀愛荷華號戰艦(USS Iowa),這艘曾搭載美國前總統羅斯福(Franklin D. Roosevelt)出席開羅會議的戰艦,見證「日本須歸還東北四省和台灣給中華民國」決議的重大歷史。為表達對馬前總統的歡迎,戰艦主桅桿懸掛中華民國國旗。中華民國與美國曾經的邦誼,儘管目前只能以台灣關係法來維繫,但中華民國豐厚的歷史資產,才是獲得美國尊重,鞏固國家主權的利器。
歷經過「川蔡熱線」的受寵若驚,「台灣旅行法」即將過關的滿心歡喜,美國眾議員夏波接見獨派團體,高喊「一中一台」的熱烈情誼,都讓蔡政府錯估形勢,無視美國國務院及貿易代表署官網陸續將國旗下架的外交警訊,持續推動台灣獨立、逐步消滅中華民國的處心積慮,最終換來美方一句「不承認台灣是獨立的國家」。顧主權顧到唾面自乾,台獨的最後一哩路,註定只是海市蜃樓。
*作者為前全美台灣同鄉聯誼會會長