美國總統川普在3月22日簽署對中國採行「301條款」的制裁命令，對中國進口的部分產品提高關稅，簡而言之就是針對「中國製造2025」的重點發展項目，意圖十分明顯，而中國自然也不甘示弱，對美國的許多進口產品也提高關稅，在美、中雙方都祭出關稅武器之時，各國皆擔憂雙方的戰火可能會擴散，最終引發全球的貿易戰。
美、中、台三方的關係十分複雜，台灣地位特殊卻也實力懸殊，夾在兩個大國間容易成為雙方博弈的棋子，現在美中貿易紛爭初啟，整體動盪不大，但若紛爭持續加劇，從貿易紛爭轉變為貿易戰爭時，以目前台灣與美、中雙方的貿易聯結程度，勢必會受到非常大的衝擊。
蔡英文總統於4月11日時表示，因美中貿易紛爭而產生的變局，證明當時推動新南向政策是正確的判斷。而新南向政策的目標是要幫助我們擺脫過度依賴單一市場的情況，方向與立意確實良好，走出傳統「傾美」或「傾中」的思維，正巧也搭上印太戰略的潮流。但因為台灣過去在新南向國家的耕耘不足，新南向政策幾乎等同白手起家，短期之內很難見到成效，甚至會有投入大筆資源卻看不到半點突破的情形產生。
當然，筆者認為新南向政策還是要持續推動，不能僅是一個欺騙大眾的口號，因為從長遠來看，新南向確實可能幫台灣解決過度依賴單一市場的問題，不過新南向政策在中美貿易紛爭中就像台灣發展再生能源一樣，預計要2025年才能達到再生能源占總發電量的20%，完全是緩不濟急。
新南向政策能幫助我們跳出美中博弈的棋盤嗎？老實說筆者並不看好，政府該準備好其他應對措施，來防範可能的衝擊，而除了長期的新南向政策外，積極加入「跨太平洋夥伴全面進展協定」（CPTPP），也會是另一個明確的方向。
＊作者為國際政治碩士、國會助理
