中國《反間諜法》7月1日上路,最近1年台灣退休軍警有8人在入境中國大陸時遭到留置,陸委會警告,不排除中共對其趁機拉攏吸收。所謂一個巴掌拍不響,不只在中國,太平洋另一岸的美國,也發生類似情況。最近有20名中國留學生被美國海關人員帶到「小黑屋」盤查留置,還有人遭到遣返。美中兩國各自加強審查可疑人士,形成美中新冷戰下的人流管制與人質外交。
相約小黑屋,「買」到情報員?
台灣人民赴對岸遭留置或盤查的狀況持續增加,除了台商、學者、宗教人士外,陸委會特別指出「退休軍警人員」遭不當留置情事。陸委會研判,中方此舉是想掌握當事人任職期間的工作、同事與人脈網絡,甚至業務內容,也不排除留置調查期間,趁機拉攏、吸收當事人,令其為中共工作。
相關案例,最早可回溯到2017年3月,NGO工作者李明哲從澳門進珠海時被國安人員拘捕,因涉嫌「顛覆國家政權罪」判處5年徒刑,但陸方對李明哲案未在24小時內通報家屬。後來,又接連發生多起台諜,台灣多位學者如李孟居、蔡金樹、施正屏等被視為「台諜」而鎯鐺入獄。這些案例被中國官媒大張旗鼓炒作,但「台諜」的手法如此粗糙、情蒐技術如此易被識破,實在連入門級的情報員都稱不上。
此後,有八旗文化總編輯富察(李延賀)被上海國安拘捕調查,失聯一年多的時間;香港《南華早報》資深記者陳敏莉同樣也失聯未歸;淡江大學戰略所教授翁明賢2023年在訪問對岸、進行學術交流時遭到留置;軍職身分的金門釣客遭留置逾3個月,至今未回台。這些案例接二連三,層出不窮,當《反間諜法》上路後,恐將變本加厲,接踵而來。
升高科技戰,阻斷人才流
而在美國,近日4名赴美留學及參加學術會議的中國學生遭美國海關和邊境人員帶至「小黑屋」盤查10多小時,其中3人遭遣返。當事人均為理工科背景,其中2人研究方向與人工智能相關,他們還被追問是否中共黨員。美方近年盤查、遣返了30多名電腦資訊相關專業的中國留學生,被扣留時間最長的甚至達5天。在華府一所大學專攻半導體研究的中國博士生說:「從入學以來,已經6年沒有回家鄉了!」
美中貿易戰延燒到科技冷戰,常駐中國的美國外商高層、華府官員,陸續遭中國政府訊問、限制行動,形成一股美中新冷戰的大氛圍。美中各自發展出「人質外交」(hostage diplomacy)應對新招數,增加談判籌碼。2018年12月,加拿大逮捕華為副董事長孟晚舟後,中共逮捕加拿大前外交官康明凱(Michael Kovrig)和加拿大商人斯帕弗(Michael Spavor)。中加關係隨之交惡,並迅速燒向美英等其他國家。