不是60%,也不是200%!川普宣布首波關稅政策:對中國所有商品加徵10%,對加拿大與墨西哥也要徵收25%

2024-11-26 10:26

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2024年11月13日,美國總統當選人川普在眾院向共和黨人發表演說。(美聯社)

2024年11月13日,美國總統當選人川普在眾院向共和黨人發表演說。(美聯社)

美國總統當選人川普25日表示,由於大量毒品湧入美國,他將對所有進入美國的主要中國產品加徵額外的10%關稅。他在真相社交的另一篇貼文則說,他上任第一天就會簽署行政命令,對所有進入美國的墨西哥和加拿大產品徵收25%的關稅。《紐約時報》批評,此舉將擾亂北美供應鏈,對北美大陸的企業造成沉重的成本負擔。消息一出,加幣跌至四年低點、墨西哥比索接近2022年以來的低點、離岸人民幣匯率也同樣走低。

川普在他的社群媒體真相社交(Truth Social)表示:「我曾多次與中國討論大量毒品(尤其是芬太尼)流入美國的問題,但都無濟於事。」雖然中國官員告訴他,中方會對毒販處以死刑,但川普抱怨「不幸的是,他們從未付諸行動,毒品正經由墨西哥湧入美國」。因此川普決定在任何額外的關稅之上,對中國徵收額外10%的關稅。這個數字顯然低於他競選時宣稱的60%關稅,但Politico認為60%關稅只是還沒宣布,10%可能屆時會再加到60%關稅上;亞洲協會政策研究所中國分析中心的牛犇(Neil Thomas)也表示,這項關稅是為了打擊芬太尼,不代表川普的60%關稅就會取消。

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川普也在另一則貼文中宣布,他上任第一天將簽署的首波行政命令中,將包括對所有進入美國的墨西哥和加拿大產品徵收25%的關稅。因為「數以千計的人透過墨西哥和加拿大湧入美國,帶來犯罪和毒品」、「在芬太尼和所有非法外國人停止入侵美國之前,這項關稅將維持有效」、「墨西哥和加拿大有能力解決問題卻不這麼做,現在是他們付出巨大代價的時候了」。川普在競選時曾誓言徵收全面關稅,包括對所有從中國進口的商品加徵60%關稅,對其他地區進口的商品加徵20%的關稅,理由是如此將可迫使製造業回流美國、並為聯邦政府增加收入。

《美墨加協定》何去何從

《華爾街日報》指出,川普親自宣布的首波關稅政策,顯示他將貫徹競選期間的強硬政策。由於加拿大與墨西哥都是美國的重要盟友,此舉可能顛覆川普在第一任期與這兩個鄰國談判達成的《美墨加協定》(USMCA)。負責監督美國貿易協定的美國貿易代表辦公室指出,2022年透過該協定交易的美國商品和服務貿易總額估計達1.8兆美元。經濟學家則反覆警告,川普的全面關稅計劃將推高物價。

數據顯示,墨西哥、中國和加拿大是美國前三大進口商品來源國,今年至9月為止,約佔美國進口總額的42%。加拿大和墨西哥有高達80%的出口產品銷往美國,《華爾街日報》稱,加徵25%關稅的做法將嚴重衝擊加墨兩國的經濟,這個數字也超過了他競選時所宣稱的最高20%全面關稅(但川普也曾放話要對墨西哥汽車徵收「200%關稅」)。馬斯克(Elon Musk)在X表示,川普準備加徵的關稅「將非常有效地」阻止非法移民和販毒。

北美貿易大亂

加拿大是世界第四大石油生產國,該國的大部分石油都運往美國。加拿大的汽車工業也與美國緊密相連。加拿大商業發展銀行(Business Development Bank of Canada)的經濟學家警告,如果川普對加拿大進口商品徵收關稅,將使得加拿大的經濟與就業大幅下降。川普曾指出,他希望針對《美墨加協定》需在2026年進行審議的條款重新進行談判,加拿大為了保護與美國高達9000億美元的貿易關係,目前正在部署一支遊說團隊,準備針對美國各州和國會議員進行遊說。

《紐約時報》說,關稅將對許多仰賴北美貿易的美國產業(比方說汽車、食品)造成重大影響,對進口產品價格加徵25%關稅,可能會使許多產品成本過高,從而可能癱瘓北美大陸的貿易與消費。川普在2017年開始的上個總統任期也曾徵收高額關稅,包括對全球金屬和來自中國的多種進口產品徵收高達25%的關稅。墨西哥前外交官Arturo Sarukhan對Politico表示,川普對加墨徵收關稅已經違反了《美墨加協定》,使北美關係陷入惡性循環。

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