為了迎戰藻礁公投,總統、經濟部長紛紛指興建第三天然氣接收站(供給大潭電廠8、9號機氣源)可以減少空汙,連中油網頁都換成藍天白雲放風箏,並加註文字:「支持天然氣,給你好空氣」。為了達到一個目的,把天然氣說成潔淨能源,誤導人民對天然氣、空汙、減碳趨勢的認知,實在得不償失。
而其實「增氣減煤」這個被經濟部視為減空汙的手段,只是單單比較煤、氣兩種發電方式的汙染排放量,例如燃煤會增加排放30噸,煤氣增加10噸,但就算只有10噸也是增加空汙,並不是減少。至於經濟部說不蓋三接就要多燒500萬噸的煤,這更是把空汙政策侷限在「燃煤、燃氣」的小圈圈中做選擇。
台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃說:「以醫生做比較的話,那經濟部應該是庸醫。」因為治空汙有很多手段,不論燒煤或燒氣都會增加空汙、不是減少。
大潭電廠新增機組會排放更多空汙
2014年7月,環保署公告「大潭電廠增建燃氣複循環機組」環評結論,這個計畫是在大潭電廠原有6部機組之外,再增加總裝置容量288萬瓩的機組。依公告內容,營運期間的「空氣汙染物增量」,二氧化氮小時值濃度最大值30.6ppb,年平均濃度最大值0.7ppb。臭氧小時最大值2.5ppb,8小時最大值0.9ppb。懸浮微粒PM10、PM2.5,日平均值均0.4微克。
台電預計新增的三座燃氣複循環機組,就是7、8、9號機,原本預計2019年陸續商轉,但因為供電增加,2017年讓7號機緊急啟動,本來只預計到2019年底,但台電提出延長期限到2022年。對此桃園市環保局一度反對,並指近三年來(2016年~2018年)大潭電廠的氮氧化物排放量年年超過許可限值。
當時就有環評委員提到,台電在報告時,應該比較展延前、後的排放量,而不是拿燃氣、機煤兩者做比較,這樣並不客觀、也與事實不符。
至於蔡英文總統說北部增加天然氣發電,是中南部降低燃煤電廠空汙的關鍵,這是在操作二元對立,撕裂南、北民眾的情感。改善高雄空氣品質是政府責無旁貸的事,不是做為迎戰公投的手段。何況不論燃煤或燃氣都屬於骯髒能源,實在跟潔淨能源一點都沾不上邊,何故要人民支持天然氣?
改善高雄空汙,平常就要從國營事業著手
而高雄主要的空汙來源是國營事業,包括台電、中鋼、中油,硫氧化物占總排放量55%、氮氧化物占46%。高雄前20大工廠就占了80%的排放量,國營事業又占這20大的87%,也就是七成。
但長久以來政府為高雄人做了什麼?中鋼的濕式煉焦爐、鐵礦砂露天堆置造成的空汙問題,直到去年3月才動工改建。依照中鋼提供的資料,這兩項在最晚2025年第一期工程完工後,每年就可以減少73公噸揮發性有機物、41公噸粒狀物,減量幅度分別達63%、56%。這是多麼重要的改善措施。