國防大學愛滋生「阿立」2012年遭開除學籍引發爭議。衛福部長林奏延27日上午重新核定裁罰公文,確定罰金100萬元維持不變,最快29日由衛福部疾病管制署對國防大學開罰,將成為國內首例針對公署歧視愛滋患者「就學」而開罰的案件,且罰金也是史上最高。國防部27日對此重申,國防大學並未歧視阿立,並會對裁罰採取行政救濟。
國防部少將發言人陳中吉27日辯稱,國防大學並沒有歧視阿立,其遭開除的原因是德行考核不合格,原擬追討阿立在學期間約80餘萬的津貼;但在總統蔡英文裁示要「疼惜」處理後,暫緩追討,改將核發阿立的修業證明與成績單,且不會因遭衛福部開罰而變調。
流血有恐影響士氣?衛福部與國防大學因此興訟
此案源於2011年,就讀國防大學的阿立僅剩一個學期就能畢業,卻在一次例行體檢中篩檢出愛滋病,在學校從「榮譽假多到放不完」的活躍幹部,瞬間淪為校方的眼中釘。衛福部確診阿立為愛滋患者後,學校多次要求阿立寫自白書自述如何染病,還因內容過短遭退件3次。阿立後來向媒體指出,校方甚至以「日後帶兵有流血可能,被士兵得知愛滋病情恐影響士氣」為由逼迫退學;後來阿立因違規攜帶電腦,德育成績被扣光而在2012年慘遭退學,但阿立冤喊不平,「寢室其他人也有帶電腦,為何只舉報我一人?」
衛福部得知阿立遭開除後,揚言依《愛滋患者權益保障條例》可對歧視愛滋患者就學、就醫、就業之情事,開出30萬至150萬罰鍰,並指若國防大學不撤銷退學處分,就將開罰,且定期內不予以改善還得連續開罰。國防大學因此與衛福部大打訴訟戰。
2016年3月,台北高等行政法院判衛福部敗訴,指稱衛福部並非教育主管機關,無權撤銷退學處分,但是,衛福部仍可依《愛滋患者權益保障條例》開罰。衛福部不滿判決,已於4月提出上訴,且近日3度遞狀最高行政法院,強調若我國漠視愛滋權益,將淪國際笑柄。
對國防大學開罰的3個第一:首例針對就學、首例針對公署、裁罰金額最高
日前疾管署研擬向國防大學開罰100萬元,但在法規會議時,遭指開罰公文應清楚說明罰由及罰鍰基準,故公文又送回疾管署。衛福部公關室主任劉明勳27日指出,在補足相關裁罰事證後,部長林奏延於27日上午核定,確定開出100萬元的罰單,裁罰書最快將於29日寄交國防大學。
疾管署統計,2013年至今,有5起因違反《愛滋患者權益保障條例》歧視愛滋患者就醫、就業而遭罰的案例,其中歧視就業3件、歧視就醫2件,而5件案例的罰鍰加總為123萬元。衛福部此次對國防大學開罰,是首次針對歧視「就學」開罰,也是首次針對公家機關開罰,且罰金也是史上最高。
國防部:遭罰並不影響核發修業證明
國防部發言人陳中吉27日受訪時表示,針對衛福部的開罰,在收到公文書後,將採取訴願或尋求行政救濟。
對於歧視指控,國防部辯稱,國防大學並未歧視愛滋患者,也未歧視阿立,開除阿立的理由是因為他德行考核不合格。且阿立是公費生,國防部原擬追回阿立在學期間80餘萬的就學津貼,卻在蔡英文日前公開指示「不但不能歧視,還要特別疼惜」下,暫緩執行,改將核發阿立的修業證明與成績單。
國防部27日強調,核發修業證明與成績單的作法,不會因衛福部開罰而有所改變。