賴清德就任行政院長一個多月,台灣民眾對其表現算是滿捧場。台灣民意基金會最新出爐的民調顯示,賴的滿意度仍維持在5成8的高檔,而且人氣熱度也有62%,與柯文哲不相上下。不過,賴神近來的一項施政作為卻引起風波,並導致當上行政院長後,首次被針對性的抗爭。
原本,在林全前院長任內定案,長期由消防員負責的捕蜂抓蛇工作,要回歸給法定權責單位農委會。可是就在正式實施前夕,賴清德突然喊停,並表示原方案是「不周延的方法」,被外界質疑是林規賴不隨的「髮夾彎」。而且還因為賴清德說,消防員捕蜂抓蛇其實「是作功德的事情」,引發消防員工作權益促進會號召消防員,跑到行政院前陳情抗議。
不過如果一窺究竟,賴清德這次的「髮夾彎」,卻有著不得不為之的苦衷和用心。因為,目前全台灣各地農業局,含文職、約聘僱的總員數也不過1200人左右,編制內捕蜂抓蛇的專業人員只有區區不到30人。
每年的此類出捕任務大約有17萬件,換算下來,兩人一組出任務,全農業單位的每人一年要出動約300次。若只靠30名的專業人員,則每人要1萬2千次。(全台消防人員約14300多人,每人平均此類出捕件數是24件。)
這樣作不僅讓全台的農政工作會系統性癱瘓,而且根本無法解決蜂、蛇問題。到時候,蜂亂舞、蛇亂爬,真的不知道要鬧出多少意外和人命。所以,賴院長口中的「作功德」也是實話,就是請消防員們多擔待,讓人民可以免於蜂、蛇災禍的恐懼。
當然,如果仍維持由消防員負責捕蜂抓蛇的業務,也要盡快訂定相應的配套政策。農業局過去有相關抓捕業務獎金,消防人員日後應該加碼比照辦理。讓他們在「作功德」的道德鼓勵外,也能從這項「分外」的工作中,有實質的鼓勵和回報。其次,就是給消防人員開辦捕蜂抓蛇的相關課程,避免在出捕時的風險。
以賴清德遇事果決、講求實際的行事風格,應該能夠很快拿出一套「周延的方法」,化解基層消防員的不滿,解除這次「蜂蛇」風波。
*作者為專欄作家、資深媒體人