今年中共十九大被外界稱為「習近平的個人秀」,從政治局委員、常委布局到「習近平新時代中國特色社會主義思想」被寫入黨章,宣告「習核心」時代正式啟動,習近平也將成為繼毛、鄧之後,權力最大、最集中的中共領導人。中國旅美政治學者、加州克萊蒙特.麥肯納學院政治學教授裴敏欣直言,習近平對政治局的掌控,讓他有理由延遲決定接班人,進而在2022年中共二十大延續自己的政權。
《外交》(Foreign Affairs)雜誌1日刊登裴敏欣的文章「回歸強人統治的中國:習近平權力爭奪的意義」(China's Return to Strongman Rule:The Meaning of Xi Jinping's Power Grab),文中分析今年10月24日中共十九大落幕,開啟中國政治的新時代,中共第19次全國代表大會上,近2300名黨代表通過將「習近平新時代中國特色社會主義思想」,(習思想)寫入黨章,成為中共指導方針的決議。
僅有少數觀察家知道「習思想」究竟是什麼─也就是維護中國一黨專政,成為全球強權的無固定型態思想的集合。當中最立竿見影的政治象徵意義為,共產黨將習近平意識形態提高到與毛澤東、鄧小平同等水平。這只是習近平在黨代表大會上取得首項重大政治勝利的端倪,第二天,黨代表們選出了7位習近平安排的「效忠者」,他們所有人的年紀都太大,不可能在2022年中共二十大取代習的位子,因此,習近平的統治還能在延續15年,甚至超過15年。
儘管習近平如此強大,他還是要為自己賺取政治資本,才能長期擔任中國領導人。在實踐上,他需要履行的承諾包括:重組法治系統、維持中國經濟增長和再平衡。
從人事布局看習近平的權力增長
新一屆的政治局常委中,只有習近平、李克強是舊人,其他常委全部大換血,其中四人都是習的盟友。晉身中國「第三把交椅」的栗戰書,與習近平擁有超過30年交情,自2007年開始擔任習近平的幕僚長。趙樂際接下王岐山的位子擔任新任中紀委書記,成為新一代「反腐沙皇」。
裴敏欣指出,許多中國觀察家認為,剩下的兩位常委─王滬寧和韓正是江澤民的「上海幫」成員,兩人對習近平的忠誠度尚有疑慮,這種說法並不正確。王滬寧作為中南海三代智囊,不太可能為了被打貪行動搞得元氣大傷的「江派」,損及他和習近平的關係。至於韓正,他是個能幹的技術官僚,對上海幫沒有忠誠,事實上習近平擔任上海市委書記時,韓正是當時的上海市長,也是他的左右手。第七位常委汪洋,與習近平的對手共青團頗有淵源,他將接掌政協主席,為共產黨提供諮詢。