行政院政務委員唐鳳,12月1日將針對國發會「公共政策網路參與平台」,酒駕累犯處以鞭刑提案召開討論會,由於法務部次長蔡碧仲日前已表示,鞭刑恐違反台灣加入聯合國「兩公約」精神,行政院為此召開協作會,是否形同「做白工」?唐鳳21日召開記者會,強調個人在酒駕鞭刑議題上,並沒有既定立場,但強調該案提案連署目的,是希望社會正視酒駕累犯問題,儘管提案主張與行政院不同,行政院不能因此拒絕接受。
唐鳳21日召開記者會,說明他上任後,透過國發會「公共政策網路參與平台」推動開放政府政策,到目前為止的具體成效。唐鳳表示,他當初接下政委後,當時碰上電競產業缺乏獎勵輔導機關,當時把「電競」當成開放政府第一個示範案例,根據網路提案,很多電競參與者抱怨,電競沒有像其他運動項目有替代役,電競在教育體系,也沒有像其他學科,有特色加分待遇,因此行政院是以推動「平權」角度,將電競定位為「智力運動」,推動電競產業相關育成條例,讓電競同其他運動項目,適用所有獎勵優惠。
唐鳳強調,他在推動公共政策網路平台政策討論過程,並沒有預設任何立場,為了讓政府相關部會,能夠支持開放政府精神,積極回應網路輿論,行政院長賴清德,於20日也針對《行政院所屬各機關開放政府聯絡人作業要點》正式拍板,要求各部會針對「公共政策網路平台」提案,必須設置專屬連絡人。
唐鳳:提案人主張透過鞭刑抑制犯罪,藉此「喚醒社會對犯罪態樣重視」
唐鳳解釋,「開放政府聯絡人」制度,已經試行了大約8、9個月,希望培養各部會在網路時代重要專業職能,包括開放資料等,透過文字、影像、聲音,討論公共政策,熟悉網路工具,增進與民眾對話,為了讓各部會重大政策立法過程,必須將重大政策與法律,「轉譯」成常民語言,而連絡人就是扮演開放政府「政策轉譯」的工作。
唐鳳表示,酒駕鞭刑的提案,除了酒駕累犯外,還有其他犯罪型態,也被提案人主張應該透過鞭刑抑制犯罪,提案人的主張是希望藉此「喚醒社會對犯罪態樣的重視」,行政院12月1日針對該提案,召開協作會議,是透過正反方意見表述,發現問題、聚焦問題,他個人不會在會議中拍板定案,相關意見最後還是會回到各部會研究,希望透過共同討論,一起解決社會問題。
唐鳳強調,行政院開放政府平台成立迄今,除了針對電競產業獎補助政策形成共識外,先前還曾經討論過「國產車撞擊測試規範」、「國高中不得上第八節輔導課」、「報稅軟體難用」、「國發會計畫管理法」等問題形成共識,包括國發會計畫管理法等目前也在推動當中。
為避免灌票 唐鳳:考慮透過手機簡訊認證
唐鳳不否認「公共政策網路參與平台」,會有灌票等同溫層動員效果,因為一個人可以在該平台註冊很多e-mail,為了避免灌票,未來該提案平台,「或許可以考慮透過手機簡訊進行認證。」
唐鳳強調,「公共政策網路參與平台」並不是只有一面倒的意見呈現,事實上,在他上任後,已經要求每一個政策提案下方,必須有正反面意見討論區,透過正反方意見陳述,讓政府更能快速盤點所有利益關係人看法。
「如果議題明顯違憲,就不會進行討論」
唐鳳說,連署平台最可貴地方就是討論區,舉例來說,「全國寵物店允許販賣收容動物」網路提案,討論區就有非常深度的意見,充分顯示台灣公民素養,在重大議題上,不是「非此即彼」。
唐鳳強調,開放政策網路平台,不是什麼都會進入協作會議討論,如果議題明顯違憲,就不會進行討論,另外,若網路提案並非行政院權責,則會轉案給地方政府等單位。