美國總統川普和北韓領導人金正恩即將進行世紀交流,中國雖看似被晾在一旁,但實際上仍密切關注美朝局勢,甚至可能扮演金正恩背後藏鏡人的角色。美國CNBC引述專家分析,北韓是中國地緣戰略的重要一環,也是其對美方貿易談判的關鍵籌碼。對中國而言,川金會最好的結果是美軍撤出朝鮮半島;最壞的結果是兩韓統一陣線、站在美國那邊,讓美軍直接駐守到中國大門口。
中國最期盼的結果:美軍撤出南韓
英國風險管理顧問公司「Verisk Maplecroft」亞洲政治分析研究員布瑞南(Hugo Brennan)表示:「北京之後會出聲主張,要和平的話,美軍應先全面撤出南韓。」華府智庫史汀生中心(Stimson Center)東亞計畫主任孫韻表示,中國把川金會視為一筆大交易,打著讓美軍撤出朝鮮半島、美韓同盟瓦解的算盤,如此一來,朝鮮半島就能回歸中國的傳統勢力範圍。
但美國似乎不會如中國所願,美國防長馬提斯(James Mattis)2日出席在新加坡舉行的亞洲安全峰會「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)時申明,任何關於駐韓美軍的討論都不會出現在美朝的談判桌上,「大家都明白,美軍在那兒是基於國防安全挑戰的問題。」
中國藏鏡人擔憂美朝一拍即合
中國可能早已暗中參與川金會的角力之中。川普先前也向媒體表示他的猜測,金正恩5月7日到大連見過中國國家主席習近平後,可能受習近平影響,才會突然翻臉、揚言取消川金會。CNBC分析,這是因為北京當局對於朝美關係的改善感到緊張,深怕兩韓統一陣線後,美軍得以長驅直入朝鮮半島,直接駐守在中國的家門外。布瑞南表示,川金會對中國而言存在很大的風險,「北京當局擔心被晾在一旁,且欲極力維護其國安與地緣利益,這就是金正恩二度訪中國的原因。」
畢竟美朝若一拍即合,讓美國得以與兩韓成為盟友,將美軍派駐到中國門戶前,這將會是中國的惡夢。孫韻分析,因此「中國不希望美國和北韓迅速建立關係,這會損害中國的影響力。」然而布瑞南指出,許多人認為中國不計任何代價地想要讓川金會流局、破局,這種想法大錯特錯。他表示,中國仍希望能減緩朝鮮半島的緊張情勢,也不想看見美朝不歡而散後,美國盛怒地對北韓施以報復,畢竟川普先前撂下的狠話確實不少。
北韓成為中國向美國談貿易戰的籌碼
專家認為,中美進行貿易談判時,中國將會持續利用中朝關係為籌碼,好讓川普改變心意,別對中國發起貿易戰。布瑞南認為:「中國過去一直拿北韓議題和川普政府斡旋,美國才對中國的貿易和南海問題有所保留。……北京當局未來還是會持續利用對金正恩的影響力,來避免其地緣戰略利益受威脅。」
去年北韓核武飛彈威脅激起東亞局勢緊張時,川普雖然明擺著不滿美中貿易逆差,大呼「不公平」,但基於期望中國發揮對北韓的影響力,勸說金家政權別發展核武,而沒有對中國祭出經濟報復。但今年起兩韓關係春暖花開,中國對北韓的影響就沒那麼突出了,白宮更在5月29日點燃中美貿易戰火,根據「301條款」對中國出口的500億美元(新台幣1.5兆元)商品課徵25%關稅,並進一步限制中國收購產業重要技術的人士與企業投資美國。
中國另一個籌碼:「終戰宣言」中國不簽就無效?
韓媒《中央日報》日前獨家報導,南韓總統文在寅可能會加入川金會,三位領導人將共同發表「朝鮮半島終戰宣言」。但中國官媒《環球時報》就此發出社評指出「沒有中國,半島終戰宣言無效」,強調1953年停戰協定簽字方,一邊是中國和北韓,一邊是美國為首的聯合國軍,「中國參與終戰宣言的制訂和簽署,對該宣言代替當年停戰協定具有法律上不可或缺性。」另外,孫韻表示:「很明顯地,北韓不會天真到對美國深信不疑」所以北韓金氏想要保障政權的話,中國還是有價值的。