日本的半導體復興大計,資金缺口有多少?日經:高達4兆日圓,而且問題不只是錢

2024-09-22 12:35

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2024年2月5日,遊客在雪中參觀東京的淺草寺。(美聯社)

2024年2月5日,遊客在雪中參觀東京的淺草寺。(美聯社)

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日本曾經是全球半導體產業的龍頭,但近年來在國際競爭中逐漸失去優勢。為了重振昔日榮光,日本政府與企業正積極合作,希望能重返半導體強國之列。這個雄心勃勃的計畫卻存在巨大的資金缺口,《日本經濟新聞》分析恐高達4兆日圓(約合新台幣8800億元),如何實現「半導體與數位産業戰略」,更攸關日本的經濟成長動能。

2021年5月,自民黨前幹事長甘利明與前首相安倍晉三、自民黨副總裁麻生太郎共同成立了「自民黨半導體戰略推進議員聯盟」。甘利明強調,從經濟安全保障的角度來看,半導體復興應該被視為國家戰略。日本經濟產業省在2021年6月制定了「半導體與數位產業戰略」,正式吹響半導體復興的號角。

岸田文雄政府2021年10月上台後,更是積極推動半導體產業的發展。除了促成台積電在熊本縣投資建廠外,政府還於2022年11月決定支援Rapidus公司,希望能在2027年量產2奈米製程的最先進晶片。這一系列舉措都凸顯了日本政府對半導體產業復興的決心。

Rapidus的艱難融資之路

Rapidus公司是日本政府寄予厚望的半導體新星,目前正在北海道千歲市建設新廠,預計2025年4月投產。為了購買設備等,公司需要約1兆日圓(約新台幣2200億元)的資金,Rapidus預計最快今年將從出資企業融資約1000億日圓(約新台幣220億元),剩餘資金則通過銀行貸款和政府資助來填補,但這個計畫能否順利推進仍存在諸多不確定性。

有出資企業高管對《日經》表示:「在不清楚試製品的性能和客戶開拓前景的階段,不可能出資數百億日圓。」另一家出資企業的董事則呼籲:「工廠投產之前的資金支持是國家的責任。」經濟產業省的官員卻認為:「如果沒有民間資金參與,將很難提供支援。」《日經》指出,Rapidus的融資僵局反映出日本缺乏能夠推動民間與官方協力的領袖人物,也體現出日本推動半導體產業復興過程的結構性挑戰。

政府支援的難題

日本政府自2021年起,為了支援半導體產業規劃了3.9兆日圓(約新台幣8580億元)的預算,包括已確定支援Rapidus的9200億日圓(約新台幣2024億元)。這被稱為日本史無前例的「異次元支援」產業振興政策,顯示了政府對半導體產業復興的高度重視。

不過,政府部門之間對於支援規模存在分歧。經濟產業省主張加大支援力度,以提升產業競爭力;財務省則更注重財政紀律,認為日本對半導體的支援占GDP比重已明顯高於美國和德國。這種分歧反映了日本在推動產業政策時面臨的內部平衡問題,經濟產業省則主張日本的支援不過是「與歐美相同」。部門之間的角力,也突顯了日本在推動半導體復興時的政策協調挑戰。

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