台灣近年旱澇頻仍,農業部門為了工業用水,在枯水期被迫休耕,彰雲與嘉南農田水利會竟然在枯水期,每日調撥34.4萬噸水給台塑六輕,儘管去年8月六輕海水淡化廠環評,環保署方面已要求六輕,今年海淡廠落成後,必須年產8-10.5萬噸水,但即便如此,六輕未來仍得向彰化與雲林農田水利會購買原水,水利署副署長王藝峰表示,水利署雖然在2016年與台塑六輕重新簽訂供水契約,但在2020年供水契約有效期間內,水利署仍可以對台塑六輕附加徵收「耗水費」,水利署方面目前正與農田水利會方面討論,原水加徵耗水費的幅度。
台灣水資源日益匱乏,高耗能產業配合政府減少用水,改用再生水,已勢在必行,依據《再生水資源發展條例》,經濟部針對水資源相對匱乏的縣市,本可逕行公告為「水源供應短缺之虞地區」,強制新開發用水大戶,必須在申請「用水計畫」時,承諾其工業用水使用50%以上再生水,枯水期較長的台南、高屏地區,原本也被列為缺水之虞的可能公告地區,但為了避免衝擊台積電5000億元3奈米製程投資案,南高二地迄今仍未被列為缺水之虞地區。
去年底,台積電3奈米製程的環評案正式過關,由於台積電的用水量將從每日25萬噸,提高到32.5萬噸,南科雖然提出承諾使用4萬噸再生水,但南部環團一度堅持,台積電必須全面使用再生水。
據了解,為了讓台積電能夠順利在南科設廠,水利署方面規劃在台南設立安平、仁德及永康三地,設立3座水資源回收中心,其中,永康再生水廠預計在2020年率先提供給南科使用,不過,以鳳山再生水廠提供中鋼水價1度18元來看,再生水價格並不便宜,其次,再生水的供應必須配合專管配送,從永康等地拉「再生水」專管到南科,需要的工程費用大約2、30億元。
正因為再生水成本較高,目前為止,全台使用再生水的廠商,只有中鋼一家,未來配合台中、彰化、台南等地再生水廠的建置,台積電與友達已承諾2020年使用再生水。
王藝峰表示,再生水的水價,必須視終端用戶的水質需求而定,以台積電為例,台積電的先進製程,對於水的電導度、硼等要求比較嚴格,因此處理上成本會更高。
國內各大廠漸導入再生水 廠房設置學問大
另外,再生水廠設置地點,多半位在下游、人口較為稠密之地區,附近不見得有工業區,以台中水湳污水處理廠為例,面板大廠友達雖然承諾2020年導入再生水,但水湳的再生水要運送到中科台中園區或后里園區,都必須跨越交通繁忙的74號快速道路,再生水專管若採潛盾施工穿越快速道路,成本將十分可觀,王藝峰表示,目前水利署與台水還在討論,是否將再生水就近提供給水湳經貿園區用水大戶。