筆者請問賴清德（賴醫師）：「檢察官對密醫《緩起訴》，並要求兩年半內取得牙醫師資格？」、「對智能不足被告偷一包十元面紙，檢察官起訴？」比對兩案之案情輕重，前者較嚴重（整體含密醫、詐保、逃漏稅），但檢察官處以緩起訴，後者案情輕微卻起訴？這就是邢泰釗口中「有溫度的司法？」（面紙竊案，請參閱拙文《評檢察官起訴10元面紙竊案》）
現任雄檢檢察長為洪信旭（綽號司法獒犬），洪為邢泰釗愛將，為雄檢四天王《莊王葉洪》之一，前廉政署長莊榮松因被質疑違反《檢察中立》錯失高分檢檢察長高位（詳拙文《再探違反檢察中立疑義》）；細探雄檢對ABC牙醫聯盟該案之緩起訴處理，當依法公評，鄭銘謙或其幕僚是否可參考一下拙文意見，明年檢察長將調動，預料洪信旭將高升？
本文將透過ABC牙醫聯盟《密醫、詐保及逃漏稅案》，分析檢方偵辦實況。又，該案細部推論及區分較繁瑣，懇請讀者們見諒。
密醫、無醫護資格人員：實務上之處罰
「密醫」即「沒有醫師證書，執行醫療行為（診治病患）。」法制及實務上對此類違反《醫師法》者稱為「密醫」，無論是否具備醫療背景，在無醫師證書情況卻以醫師資格執業，其醫療行為品質顯然堪慮。較早期新聞例如衛福部《
杜絕密醫、安全就醫（回應報導/無醫師執照密醫充當牙醫師，看診長達50年）》；申言之，醫師具有診療、處方（開立藥品、施用針劑）、麻醉、手術等醫療行為範疇，未取得合法醫師資格，擅自執行醫療行為屬於犯罪，可處六個月以上五年以下有期徒刑，並得併科罰金（醫師法第28條）。據此，例如以牙醫師為例，其診療包含施打麻醉、補牙（蛀牙）、拔牙、根管治療、贗復假牙模組、牙周病治療及牙痛處理等牙醫師業務。較複雜之案例，則有為身心障礙者之拔牙治療（因患者長期難以清潔，造成整口蛀牙、牙床萎縮及牙周病症）。
早期有所謂「波波醫師」，亦即從波蘭等國外地區就讀醫學院後返回台灣行醫，略如《波蘭醫學生事件》。筆者早年於馬祖服役，當時有學長為陽明醫學系畢業之急診室醫師，也有學長自大陸某大學醫學系學成歸國，彼此於服役期間交流談論制度，對此略有知悉。攸關醫療實務，請一併參考今年四月新聞《衛福部提《醫師法施行細則》草案、牙醫團體批「為波波牙醫放水》、今年六月《牙醫龍頭詐健保1》，以及今年九月十四日《本土小牙醫聯盟再槓衛福部、波波牙醫 批變相鼓勵密醫》，筆者建請讀者至《小牙醫聯盟臉書》一探究竟。
按專業醫師之培養不易，醫師執照取得為基本之把關，因此各國對醫師證照考試或執業均訂有標準。舉例而言，實務上最高行政法院112 年度上字第 336 號判決 ，同樣為至波蘭某大學就讀及返台報名牙醫師考試：「上訴人於訴願時所提供105年度OOO大學學士後醫學系公開招生的英文簡章內容，該課程（MD Advanced Program）的修業年限為6年，與上訴人的在學成績單顯示其修業期限合計僅將近4年對照以觀，二者顯不相符等情形，為其依法確定的事實。」準此，上訴人辯稱「為該校學士後醫學系4年制學生。」是否係原審未善盡調查證據？
