張姮燕觀點:阻礙印度移工來台,便宜了誰?

2024-06-11 06:40

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勞動部及立法委員若任由勞團要求單軌直聘、國對國引進,漠視目前已進行兩次的「台印度勞務合作事務諮詢會議」中,代表印度方的專家、代表們,已告知印度目前在全世界各地的藍領移工輸出方式,都不是「國對國」,而且如果還限制印度移工數量,只允許少量開放,也跟印度移工目前在世界各地選擇工作的方式違背。

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印度移工出國工作,會選擇其家人、當地印度社群發展較多的國家前往。而更重要的因素是,印度是「聯邦制」國家,共有29個邦,而各邦內部情形多元不一,各邦輸出移工的工作類別有其歷史發展及地緣關係。印度的專家與學者,甚至我國駐印度的代表,都表示印度的薪資仍低,一個印度公民平均月薪只有3千到6千不等,所以台灣目前給移工的薪資,極具吸引力。

但印度移工會不會選擇來台? 答案是否定的,主要原因是,許多印度人,對台灣不了解,甚至不知道台灣在哪裡、有什麼,跟泰國有什麼不一樣(Taiwan vs. Thailand)。印度人普遍對中國、日本、韓國,有較多的認識,比如韓國的流行音樂(K-POP),吸引的何止是台灣的年輕人,印尼、越南、印度的人也因此認識並嚮往韓國。

當台灣人對印度不熟悉,卻在引進印度移工甫簽備忘錄之際,就出現許多對印度歧視與偏見的輿論,甚至抗議團體。這些對印度的不友善,幸好只代表少數台灣人,但多數台灣人對印度仍舊陌生,一如印度人對台灣,也是一知半解。若台灣要吸引國際人才,或是跨國勞動力,台灣必須要被認識,不管是音樂、文化、宗教、飲食、生活環境等,都要讓世界看到並了解。韓國透過音樂、戲劇、電影、美食的傳播,就是很好的例子。所以,不要再說日韓搶工是因為薪資較高,台灣聘僱移工的薪資已高於薪資水準比台灣高的亞洲許多國家,而且印尼、越南移工,因為台灣福利好、人民友善、打工容易、裙帶關係強等原因,台灣甚至是首選。

為什麼印度移工可以輸出到全世界,歐美國家的科技業、醫院、觀光產業也常見印度勞動力,卻在台灣,才簽備忘錄就烽煙四起? 才在討論引進的數量與工種,就已經被限制,只能單一直聘? 這些沒有在其他勞動力引進國見到的現象,不該合理懷疑,到底誰不希望台灣有足夠的勞動力? 到底是誰希望把台灣雇主講得很卑劣不堪,讓印度勞動力還沒來得及了解及認識美麗的台灣,就已經胎死腹中?

增加勞動力引進國、工種與數量,讓台灣各行各業不再缺人力

勞動部不該再牛步進行勞動力引進,現有四國(越南、印尼、菲律賓、泰國)可以持續引進,並增加引進的工種,例如觀光業、餐飲業等苦無人力的服務業。印度目前也只是第五個選項,且是必須增加的選項,才能打破幾十年來在外勞相關產業鏈中,已各據山頭的仲介與利益團體。勞動部若要推動直聘,除了簡化流程且減少雇主的責任與義務外,可以優先從三年後續聘的移工做起。因為已經在台灣工作三年可以續約的移工,其在台灣工作的資料建檔可以有辦法完備,且三年在台的工作經驗,讓其有語言的優勢,雇主的溝通相較於新進移工容易一些,再加上翻譯軟體已在AI發展下,翻譯幾乎正確,仲介的語言溝通功能,的確可以被弱化且取代。但仲介的管理、媒合、訓練等功能,若以人力資源管理的角度看來,只要夠專業,是不會被取代的。一如到處都有人在賣房、租屋,但國內外,房屋仲介有消失嗎? 沒有。原因在於有買家跟賣家都有仲介提供服務的需求,需要有人專業協助處理房地產交易的各種細節。而哪家房仲售後服務比較好、價格比較會談、對房屋進行檢查、房況貼上網、甚至還有3D環景等沉浸式體驗給顧客端看,這都是房屋仲介可以透過專業經營而取得競爭優勢的例子。

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