其實整個日月潭發電相關工程早在1919年就已經開工,但嗣逢第一次世界大戰結束,世界經濟蕭條,再加上遇上1923年的關東大地震,導致工程在1926被迫停工,1928年決定復工,但仍苦於資金不足的問題。1931年3月,由日本大藏省(2001年在中央省廳再編實施,大藏省被分解成為了今天的財務省和金融廳──主要負責銀行監管)負責統籌並與美國Morgan公司為代表的資本團協議,確定在美國紐約發行以美元計價的公司債(外債)後,就以日本橫濱正金銀行紐約支店與Morgan公司協議,順利在紐約發行年利率5.5%、償還期間40年之美金債券2,280萬元(約等於45,737萬日圓,實收41,313萬日圓,償還滿期日為1970年7月1日),(註二十四)資金到位後,同年10月正式復工,1934年6月竣工啟用,前後工期長達15年。(註二十五)由於工程的嚴重延誤,這使得1927年親自來臺考察的矢內原忠雄(1893~1961)在他所寫的《帝國主義下之臺灣》一書中就強烈質疑整個嘉南大圳工程規劃的合理性。(註二十六)
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